作者：孙文广

最近几年，两会期间，在北京都严格阻截上访人员，在北京的"上访村”驱赶上访的村民，上访民众甚至遭到拘禁。这些上访民众他们的申诉权、控告权、请愿权，都是他们的公民权。他们反映的情况提出的控诉，据信访局局长说百分之八十都是属实的。

上访者，提供的信息应该是人大代表、政协委员参政议政的重要依据。人大代表、政协委员在我国不是专职的（这和外国、香港、台湾的议员有根本不同），他们平日无法接触广大的民众，对民间的疾苦和冤屈知之甚少，现在上访民众把民情民怨带到了北京，带到了两会大门之外，为甚么不找时间，让他们与代表委员相见呢？为甚么要拒他们于北京之外？为甚么要把他们赶回偏僻的农村，赶回封闭的社区之中呢？

人代会应该代表广大民众的利益，在人代会上，各个层面、各个群体的声音应该都能得到反映，人代会不能只代表某些人和某些团体的意志和利益。

我国的人民代表，一向缺少代表性，很多人说"人代会”只不过是个橡皮图章，所以有这中说法，是因为，他们的所作所为给人产生这种印象，另外，也由于我国的选举制度远远不能反映大众的意志。现在的人民代表是经过层层的间接选举产生的，其中自然少不了某政党的操纵控制，这些代表自然要代表某政党，很难代表大众。

在选举法还未修改之前要改进两会的工作，我想不妨先从开放舆论、开放媒体按照"信访条例”尊重民众的信访、上访、情愿的权利开始。

据了解各地农村乡镇经常在路口设卡阻截上访人员，有乡镇领导人指挥，交通警察拦车，公安抓人，有的城市还在火车站查截上方人员。

有一年冬天（大概是2001年）我与太太一起去北京，有几个公安，在拦截法轮功上访人员，他们查看我的身份证，问我"去北京干甚么？”我没好气地说"旅游”，"下这么大的雪还去旅游吗？”我回答他"去看雪景不行吗？”我的太太急忙出来打圆场，说"我们去看病，你看这里还有带着的x光片子呢！”说着她就拿出x光片子给他看。

当时，我心中暗暗地在想，法轮功为甚么不可以上访？法轮功学员冒着这么大的雪去北京上访、请愿，精神可嘉，你们这些人截访实在不应该。你们知道法轮功学员的冤屈吗？

2004年12月，为山东大学分房事，四十余名教授去省委上访，在信访接待处遇到曲阜等地的一百多名上访农民，他们说为了到济南上访只得分批出发，以防阻截。

阻截上访，这是一种违法行为，因为上访而限制人们的行动自由，进行关押，强制办学习班，判劳教，更是侵犯人权的行为。

2005年3月6日于山东大学

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