作者：罗冰

胡锦涛有感于军队领导层出现了背离党的领导等问题，为强化对军队的"绝对领导”，二十天内连发出五道命令．．．．．．

军队素质危机

今年八一建军节前夕，中央军委召开了一次参加过解放战争、朝鲜战争的老将军座谈会，迟浩田、张万年、于永波、王克、杨白冰、王瑞林等老将军在会上发言，一致认为：就目前军队整体素质，如果要打全局性或规模性战争，都会出现危机。迟浩田说：在未来战争中能否打得赢，将取决于军队使命感和一线领导层的素质。我不担忧军事装备上的差距，担忧的是军队素质，这是致命问题。迟还说：这个问题，早在十年前就存在。

胡锦涛对军队现状的忧虑

近日，中央政治局、中央军委讨论了前中央军委副主席迟浩田、张万年，前中央军委委员于永波、王瑞林等对三军考察的报告。

胡锦涛高度赞扬这些老将军鞠躬尽粹的精神，把军队积压的问题提出来。他说：地方的腐败，已经在军队中反映出来，正在蔓延，在变质中。如果现在不抓，将会犯历史性错误。

胡指出军队领导层出现了以下严重问题：自觉或不自觉地偏离了党的建军治军路线，有形无形地背离了党对军队的絶对领导，不知不觉地放弃了党组织在军队中的领导权。因此，强化对军队的绝对领导，是中央今后一项重要工作。

为此，中共二十天内连发五个文件。

强化党对军队的绝对领导

以下是中共中央、国务院、中央军委近期一连下达五道命令的概况。

八月一日，中共中央、国务院、中央军委发出了《关于强化党对军队绝对领导的若干问题》的文件，下达到各军区、集团军、军事单位单一级党委、政治部。

该文件有胡锦涛在四总、各军兵种、武警总部党委领导干部会议上的讲话，以及中央军委副主席郭伯雄、曹刚川、徐才厚在中央军委所属军事院校，海、空、二炮司令部党委会议上讲话的中心内容。

清理军方经济实体

八月八日，中共中央、中央军委发出《关于军队党组织、政治部建设工作情况》文件，下达到全军师一级党委。

八月十日，中共中央、中央军委发出《关于各军兵种、军事国防系统干部政治思想、政纪、军纪考核、鉴定的工作》文件，下达到全军师一级党委、政治部、军纪委。

八月十二日，国务院、中央军委发出《关于军队系统参与、加入市场金融、经济活动情况》的通报，下达至全军和武警师一级党委。该文件指出：已经清理的军方经济体，近年又以不同名义恢复和发展。有的是名义上清理结束，实际上一直在运营中，运管的资金达一八六0多亿元。(编者按：军方经营、参与的经济实体，在一九九八年底最高峰时，达二万余个，二０００年底曾宣布清理完毕。)

加强政治监控

八月十三日，中央军委发出《关于军队贯彻执行中国共产党纪律处分条例的补充规定》，下达到全军团一级党委、武警中队党委、各军事院校党委。文件列有三十条，其中重点强调：抗拒党对军队絶对领导，参加危害国家、军队、社会安全活动，擅自组织非法团体，参与宗教、地下活动，一经查证，开除军籍，并依法严惩。

军队内部九大隐患

近日，中央政治局委员、中央军委副主席曹刚川，在中央军委直属十二间高等军事院校师一级干部会上，讲到军队内部九大严峻状况和隐患：（一）在相对和平建设环境，历史使命感淡薄；（二）政治思想工作搞形式主义，产生政治工作不适应新时期论的思潮；(三)社会上腐败风气渗透到军队；（四）加入军队动机偏离正确方向；（五）政治纪律、组织观念薄弱，缺乏约束和监督；（六）军队、军事系统非法搞经济创收，参与地方经济收益活动，严重自毁军纪；（七）官兵关系紧张，开小差情况恶化；(八)宗教、迷信、严重政治性活动在军中泛滥；(九)军事考核、军事训练、军事演习，整体强度、高度、素质下降。

近年军方责令退伍情况

据军方公布资料：近几年，每年新服兵役总数二十五万至二十八万，一年内被责令退伍、开除军籍者，占百分之七点五。每年进入军事院校新生有四万五千至五万八千名，在学期内被责令退学、开除学籍者，占百分之五点五。

军队中结伙性违抗军令、违法犯罪事件，每年五十多件。

转自2005年9月争鸣杂志

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