一封寄给胡锦涛总书记的上访公民请愿书指出，上访公民代表全国人民的心声，站在反腐败斗争的第一线，没有腐败就没有上访人，上访人为了反腐败付出了惨重的代价。

上个星期寄出的请愿书还指出，由于地方政府没有履行法定职责，欺上瞒下，作假报告，上访高峰就证明地方欺骗了中央。另外，上访人被辱骂殴打，关押和被拦截，压制回乡的情况越来越严重。

请愿书呼吁胡锦涛行使人民赋予的特权，依宪治国，执法为民，铲除贪官污吏。请愿书请求改变信访制度，解决上访问题，让聚集到北京的上访群众早日返回家园，安居乐业。

*上访出现新高峰*

代表各地上访公民的维权人士刘女士表示，现在又出现新的上访高峰。因为问题没有得到真正的落实和解决，再加上新案子又出现了，所以上访的人越来越多。

刘女士说：“现在为什么出现信访洪峰了呢，公检法的案子特多，从新信访条例实施对涉访案件没有起到什么作用。而且这涉访案件就是阻力太大，现在的积压案件太多了，司法腐败造成的司法不公，导致这些累案积累多年，现在新案还继续发生。”

请愿书指出，地方政府用各种手段压制上访人，上访人被追打，不敢返乡，在外冻死、饿死、被打死的情况时有发生；而各地上访关口互相推脱，踢皮球，上访人士有冤无处伸。

请愿书还指出，聚集北京的上访群众目前没有生活来源，处境艰难，而上访人数却有增无减。

根据中国国务院的“信访条例”，各级政府，县级以上政府工作部门应当畅通信访渠道，为投诉请求提供便利条件，任何组织和个人不得打击报覆信访人。“信访条例”也规定，信访人不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，冲击国家机关，拦截公务车辆，不得侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员。

*上访无结果者比比皆是*

代表上访公民的刘女士指出，在北京上访的各地群众为了向全国人大递交上访表和等候最高法院的接待都逗留在北京永定门火车站附近的一个“上访村”，而他们往往等上好几个月也见不到结果。

刘女士说：“我们就是忙来忙去填了一张表交上，一年又一年，一天又一天，就这样在上访路上没有诉权，没有人权、生存权。每天流浪街头捡着吃，住在地下通道，住在外边有的被冻死饿死，还有的被打死。”

刘女士还表示，他们有的倾家荡产，有的无家可归，实在走投无路，面对绝境。联名请愿书主要是请求国家主席也是中共中央总书记的胡锦涛为上访群众讨回公道。

刘女士说：“为了追求真理公道，有的上访了几年、几十年还在坚持，还没有回头，因为什么，我们没有回头路，我们只好坚持。”

国务院的“信访条例”有关维护信访人权益、信访渠道、受理办法和法律责任都有明文规定。对于如何预防信访矛盾和纠纷将是各级政府和政府工作部门的一大考验。