2005年11月8日，英国国会议员大卫·霍沃斯（David Howarth）提出编号为966，称为“中国宗教自由”的早期提案（Early Day Motion）。这项提案呼吁释放所有被（中共）监禁的法轮功学员，并已获得37位英国国会议员的签署。这项提案也呼吁允许（中国）法轮功学员自由修炼，并支持制止在中国对法轮功学员就业的歧视。这种歧视是在前中国共产党首脑江××要求中共官员“对法轮功学员肉体上消灭、经济上搞垮、名誉上搞臭”后产生的。
早期提案是国会议员针对某项特定议题，提出要求辩论的提案。真正的目地是提高国会议员对某项议题的关注，并藉由邀请其他议员签名支持提案，来请议员们支持他们的看法。议员也可以提案修改现有的早期提案。编号966的早期提案全文如下：
“本议院呼吁中国政府释放被拘禁和关押的所有法轮功学员，以及其他所有为信仰发表和平言论或因信仰而被拘禁和关押的人；允许他们（包括法轮功在内的团体），在公开及私下场合进行宗教修炼；停止针对法轮功学员任公职及就业的所有歧视；废除对宗教信仰者的劳教制度，去除所有对和平宗教组织的违法规定；并敦促中国政府遵守联合国反酷刑委员会的决议案，允许国内外人权观察员参与刑事法庭，且修改对寻求、接受与分享资讯媒体与网络有效监控的法规，以符合国际人权标准。”
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