法轮功发言人张而平于9月12日晚间7时与前加拿大外交部亚太司司长大卫．乔高（David Kilgour）及著名人权律师大卫．麦塔斯（David Matas）在布里斯本电力剧场共同主讲“认识今天的中国”研讨会。一百多名关心人权的善心人士出席了此一研讨会。

以下为张而平解析中共为何封锁互联网的演说内容：

在中国的网路封锁对很多搞研究的人们与学者一直是很有意思的问题，他们一直在想，为什么中共需要这样的封锁。在互联网迅速的发展时，为什么中共政权花了上亿人民币，做这件事情？

来自中国政府与西方学者的数据显示 ，中国的互联网用户每年增长 10% ~ 15%。多数是比较年轻的人，有许多是学生。在中国有 20% 的人口在用户联网，而在许多西方国家则有高达 50%的人们，在美国是 70% 人口都能够上网。

现在在中国有很多人都从网路上得之新闻等消息。另外一种极普遍的通讯工具就是手机。目前中共已采用了一种系统，可以将手机所发出的断讯扣留长达 30 天，以便他们追踪查询。

中共是联合国的会员国之一，他们并且签过国际人权宣言Universal Declaration of Human Rights。并且，在中国的宪法中，我们可以看到，中共其实有对人民的言论自由作出保证。

自从 2000 年中共通过了 40 条法律，来管理互联网。最新的一条法律，明确的说了互联网上所刊登的内容，不允许宣传 “非法集会”， “游行”， “示威” 等 “扰乱社会”的活动。这是因为 2005 年全国各地都有人举行反日本的游行示威等活动。在上海的人们利用互联网与手机短讯来组织这些活动。但与此同时，人民不仅仅针对日本示威，也藉机做了对中共贪污腐败，与违法征收土地的行为进行抗议。之后政府就开始紧张了，所以就决定禁止这种所谓的非法民间组织的违法活动。

为什么中共对讯息的 封锁是这么的严密？就如中国学者郭亮所说的，毛泽东讲过一句话，要有权力必须具备两样东西，一个是枪，另一个就是笔。中共手持枪，但是互联网就是笔。如果他们失去对[互联网]的控制，就会有挑战他们的职权的事情发生。

在中国，所有的媒体都是被政府控制的，因此，互联网成为人们得到讯息自由的唯一渠道。中共可以封锁媒体，堵住电视台，封住短播广播，禁止人出版书籍，或没收其他书面的资料。但是互联网是非常迅速，方便，花费也是非常低的一种传达讯息的方式。

自从 2000 年中共开展了一个 “金盾工程”，” 就是专门为封锁网路的一个大火墙。它投入了 80亿元的资金来发展这个工程。

“金盾工程” 共有四个部份：

第一个部份是由四个工程构成的，分别是 “金桥”，控制着全国经济上的讯息互动； “金关” 控制着海关，与国际贸易相关的讯息； “金卡工程” 监督着网路货币等事务；再来就是 “金种子” ，一个资料系统，支持所有中共高级官员的讯息勾通，并提供数据等讯息给所有中央领导以下的部门。

第二个部份是为经济改革提供讯息交流，这个系统非常细致，其中包括 “金财”（财政管理）、金税（税务管理）、与金情报（控制着在中国的互联网服务）。

金盾工程的第三个部份，管理着所有与电脑工程相关的讯息互动，包括对多达1.2 万个国内大型科技公司的电脑程式管理。另外这个部份也包括对农业讯息，和与医疗卫生有关的信息互动，例如全国各地医院与卫生部的数据资料。最后还有房地产的讯息管理。

第四部份包含着对手机讯息系统，与其他的数据通讯工具的管理。所以我们可以看到，这个金盾工程其实是非常高科技的工程。

我之前谈到中共于 2000 至 2002 年这段时间里，中共在这个工程上花了 80亿元的金费。而据不同的媒体报导所指，中共雇用了五万名网路警察，监督网路讯息的流通。而全国各地建立了 700 间网路监控中心。

中国的互联网与国外的互联网之间，只有三个通道，所以中国的互联网实际上是一个封闭的网路系统，因为所有对外的讯息传送必须通过这三个通道，而这三个通道是被严密的监控着的。

下面我们讲一讲，网路讯息是怎样被他们封锁的。首先，封锁讯息有三个阶层，最容易的是在电脑末端，比如网咖等上网的地方。第二个就是在网路服务公司，列如雅虎，Gmail 等服务。最后一个就是在国家互联网架构上，就是最中心的网路服务控制处。

这个图显示了网路资讯在中国的流动方式. 这里面有三个防火墙, 其中一个在上海, 一个在北京. 这三个闸道器是所有所又进出中国的望资讯所必须通过后以被过滤.

哈佛大学有一个伯克曼网路与社会研究中心。他们与多伦多大学与剑桥大学合作，开展了一个叫做 '网路开放' 的研究，并且对中国的互联网进行一些问卷调查。

中国网路上所被监审项目的排行榜上， 排在第一个的是九评共产党， 它占了 98% ~ 99%, 你即使使用先进的软体都很难在中国网内上索取到九评共产党。 其实，在中国有很多学生用了许多方法来绕过种种网路监审的系统来突破封锁，有一次，一个学身告诉我他必须通过7个网域地址才能看到国外的网站。现在中国网路监审能越来越发达，其实是因为很多西方公司的科技支持。

在九评共产党后，排行第二被监审的就是法轮功，再来就是六四天安门，然后是台湾独立等相关资讯还有西藏问题等。被监审的还有名主这个词, 其实民主在中国国内网路是不存在的。其他被监审和在中国禁止的还有一些地下基督教会和西方媒体例如BBC , 美国之声和维基百科。

我们因为刚才谈到采取法轮功器官这件事, 我想介绍一下我对法轮功的了解和它的背景。我自己也对法轮功有些研究。我在1984年到美国读书, 那个时候并没有法轮功事件，我也完全不知道法轮功是什么，直到1994年我去外交部看我以前的同事，我以前有在中国政府做过事。我到了那以后看到房间里有一些人像在睡觉, 眼睛闭起来的在静坐。我就问所长说这些人怎们领了工资在睡觉啊。他告诉我他们是在练法轮功并解释法轮功是一个可以让人身体好的佛家功法。之后，他给我看了一些国家健康局的一些文件上解释说练这个功法的个个好处，还有一些北京Concord医院的报告， 现在，让我告诉你里面说了些什么。

中国在纽约的领事馆那时候在一系列的文化宣传里举办了一些法轮功的资讯会。 我当时也参加了这些资讯会。当时中领事馆还在几个美国大学里成立了法轮功协会。包括了麻省理工学院，史丹福大学，密西根大学和哥伦比亚大学等，这些协会现在还存在着。

后来在1999年中国政府开始禁止法轮功以后，在美国的学生也举办了一些抗议活动，这也是我参与这件事的开始。因为我是主修社会科学的，用英语的表达能力比当时主修科学和科技的留学生相比下比较好一点，所以我就被推选为发言人。

据我对法轮功的了解, 它是包含两的部份的。一部份是练五套功法，另一部份是按照道德理论来修心养性。这个是法轮功的标志, 叫做法轮, 它里面为佛家的万字符号，还有道家的阴阳两极。法轮功是按照真善忍的理论。这三个字可能在大部份国家没有什么很特殊的意义。而在中国文化历史里意义上却是比较特别的。中国的道家是讲修真人，做真事。佛家讲修善心。中国传同的儒家思想事注重忍和包容。 所以，真善忍在中国是有比较特殊的意义的。

法轮功的五套功法里，前四套是类似太极，很缓慢的动功。第五套功法是要盘腿打坐。这个照片是中国政府正在推荐法轮功的时候照的, 是在辽宁的沈阳一个运动赛中拍的照。中国政府那时侯推荐法轮功是因为法轮功有祛病健身的功效。

我这里引用一段中国体委会对法轮功和其他气功所的一个报告里的统计数字。报告显示，练法轮功的人一年可以为省下一千圆的医疗费。如果有一亿人练，每年就可一省下1兆圆的医疗费。当时总理朱镕基对这项报告也很高兴，因为省下的这些钱就可以用在其他用途。还有一个体委会和北京Concord 医院一起合作的一项研究。 他们研究了1万2千名练法轮功的人后的健康状况。这项研究的结果引来国家对法轮功的大量支持。还有许多在医疗报告中记载了法轮功祛病健身的功效。法轮功在当时也收到了许多褒奖。北京青年日报也报导了转法轮一书是当时最畅销的一本书。由此可见中国政府当时是非常支持法轮功的。

在1998年中国政府做了一项对”非登记的团体”的调查。这一调查发现有 七千万到一亿人口修炼法轮功。这个人数超出了当时共产党员的人数，而这就是为什么中国政府开始禁压法轮功的原因。为此而到天安们的法轮功学员许多被关入监狱和遭受迫害。有些国外的记者从中国带出了一些记录迫害的照片。目前为止有超过3000法轮功学员被迫害致死。明确的数字我们在国外使很难知道的。

北京之前对法轮功的大力宣传工作，很明显的已经转变成了一系列的污灭和负面宣传。而这些宣传也直达到海外，许多国家的中领馆不断在他们的网站上发表抹黑宣传。还有中国学生协会也是中领馆的一个宣传通道，他们都是受中领馆经济上的支持。我和David在芝加哥大学做研讨会时就有中国学海外学生协会的代表来企图停止研讨会。

回到我刚刚提到的在中国的网路监审其实是因为国外科技公司的支持。因为这些支持，中国的防火墙系统很发达。我刚从David 那得到的讯息，是在纽约时代九月11日登出来的。现在主管金盾工程的人，也同时是中国安全和监控科技公司的总经理。而这个公司现在已经被批准可以加入华尔街的证券交易。这也表示了中国网路监视将直接从国外公司得到经济上的支持。中国监控协会预计监控市场将会从2003的五亿在2010暴增到431亿圆。

有许多因为网路监控而入狱的例子。有一位叫石涛的人因为Yahoo向中国政府提供了他的私人电子邮件而被叛10年牢。还有一位就读北京教师学院的女孩子也因为在网上发表文章而被判2, 3 年的牢。还有其他中国政府对言论自由的打压的例子，就是近日在澳洲举办的APEC, 有一位记者被禁止参与有中国领导人的一个项目，因为北京向澳洲政府要求不让她报导这段项目。这位记者因而被保安人员带到一个房间内直到会议结束为止。

近日，您会听到有关中国政府和军事部对许多西方国家的骇客攻击。包括美国国防部, 德国、英国和纽西兰政府都遭到中共的骇客攻击。澳洲政府对自己的部门有否遭到网路攻击评没有承认或否认。目前为止只有德国政府有勇气向中共领导人提出这个问题。布什总统曾说过，会在APEC上提出来但我不知道他后来到底有没有提。

但是，每一个问题都会有一个解决的方法。在美国有一个由5, 6个科技公司组成的网路自由的团体。他们专们研究破解防火墙的免费软件。到目前为止这先软件是相当成功的。这些软件是这样的，在中国内外各有许多网路使用者，在中国外的使用者建造了许多的服务器并使用了动态IP网址。这样一来IP地址不断的更换就不会被追踪到。在国外的使用只通过电子邮件把这类的软件寄给国内的用者，如此，他们就能在被监控情况下看到国外的网站。

目前，这个办法是很有效的。我们估计如果能使25%的中国网路使用者得到这些破防火墙的软体那防火墙实际上就不存在了, 因为网上资讯是流动的非常快的。中国政府花了大把的金钱和心思想要打倒这些软体公司。这些网站上可以下载这些软件。 您如果在中国出差或是旅游的话这些软件是很有用处的，你可以在中国连接到国外的网站。

说到这里，我们能在网路监控这个问题上做些什么呢? 第一，我们应该让国内更多的网友知道有这些破防火墙的软件。我们必须通过媒体和这类个公开论坛让大众知道这个问题。我们也需要帮助这些研发软件的公司，因为他是用自己的时间和金钱做出来这先免费软件。我们需要营救因发表自由言论而被关起来的网友。我们还需要通过法律禁止各种公司出口科技和设备给独裁统治者。