林立

【人民报消息】

江胡目前在一个问题上势不两立，无法协调。这就是胡要求中央政治局常委以身作则公开个人和家庭私产，并且要配合中纪委全面彻查金融方面的一切问题。

朱熔基5月28日在上海曾经为中共金融的分崩离析而哭昏倒两次（可参看为金融黑幕自责 朱熔基在沪痛哭晕厥 ），这透露了一个准确的信息：崩溃已经不可挽回。

在这以后，党政官员闻风而动，不是收敛恶行，而是疯狂地进行最后的抢掠。在不可挽回的烂摊子上加重了无可挽回。为此，朱熔基和胡锦涛、温家宝惊骇不已。原本打算进驻沪粤，结果在江家帮的层层干扰下，他们只好先放弃上海和广东，下令由中纪委派出三个工作组，分别进驻北京、浙江、辽宁三省市。

这次调查、检查的任务主要是党政部门的小金库和假名、匿名帐户存款、国土开发专项资金、税收情况、金融机构借贷的坏账和不良资产、资金资产外流、外资逃税等一系列问题。

中纪委派检查工作组进驻京浙辽

《动向》7月刊报导，七月二日、三日，中纪委派出三个工作组，分别进驻北京市、浙江省、辽宁省三个省、市的省（市）委、省（市）政府，名为检查、调研、考察。

这三个组（队）都由中纪委副书记带队，每组（队）的成员是从中直机关、监察部、审计署、财政部、公安部抽调的局级干部。进驻北京市的工作组，组长为何勇，进驻浙江省的工作组，组长为李至伦，进驻辽宁省的工作组，组长为夏赞忠。这三个工作组出发前，在人民大会堂北京厅，由胡锦涛、温家宝、吴邦国接见，并作了临行前的嘱咐。

按理来说，中纪委书记吴官正应该出席接见，但内部透露，他的身体状况还没有恢复到可以出镜的程度，至今无法正常处理纪委事务。

胡锦涛嘱咐「四不」

胡锦涛在嘱咐中，提出了「四不」：（一）不要辜负党和人民的期望和要求，不能再半途而废；（二）不畏惧展开工作中将面对的困难、干扰和压力；（三）大的问题、积压的问题、疑难的问题，不搞清楚，不收兵，不限时间；（四）工作期间，不准接受所在地方、部门的宴请、游玩、赠送礼品等，包括所在地、部门干部的宴请、礼品。

温家宝宣布工作组的任务和目标

温家宝在会上明确宣布，今次中央政治局批准中纪委派出工作组到北京市、浙江省、辽宁省的省（市）委、省（市）政府部门，检查、调研、考察的工作任务和目标：（一）对党政部门长年截留资金、税收的小金库，用假名、匿名帐户的资金，进行清理、查封，（二）国土开发专项资金、税收情况；（三）大型工程项目建设成本、工程质量和招标的标价、招标的运作；（四）金融机构借贷坏账、不良资产值，重点是党政部门领导人的「经手」；（五）内外勾结将国有资金、资产外流，境内外勾结洗黑钱状况；（六）外资企业、合资企业、驻境外中资返馈投资企业逃税、做假账情况；（七）党政厅级及以上干部及家庭财产状况。

工作组授予的权力很大

中纪委派出的三个工作组，被授权：（一）凡是利用权力，阻止、干扰检查工作的，经查证，即日起停止其党内外职务，责成其检查，听候处理，（二）凡是利用职权、滥权，搞转移、销毁、做假账目、报表者，经查证，一律开除党籍、公职，移送司法部门处理，（三）凡属于检查、调查的部门和有关干部，在检查、调研、考察期间，一般不许出境、出国公干、私人探亲，地厅级干部出境、出国，要经省部级审批，报请中组部覆准，副省、部级干部出境、出国，要报请中纪委、中组部审批，报请中央政治局或国务院覆准。

党的小金库和假名匿名帐户

根据温家宝对中纪委工作组布置的工作任务和目标，这次派出的三个工作组，检查的重点是小金库和银行中的假名、匿名帐户问题。

二000年四月，国务院曾下令，各地的小金库和假名、匿名帐户要封存、待处理。当时是由空军配合，持中央命令的中纪委国务院审计部门的官员，乘专机到各省级党政机关搞突击查封的。查封的小金库约有一万三千多亿元，加上官方经济实体、事业单位假名、匿名帐户下的款项，高达三万八千四百多亿元。

但，多年来名义上是「封存」待处理，实际上一直有挪用的情况。据至今年五月底，审计署、监察部、中央金融工委的调查、审核，已有一万亿的假名、匿名帐户的款项被提取、转移或以各种名义挪用。二OO一年五月，北京市委、市政府，就以「城市环保工程」的名义，从假名、匿名帐户中提取了二十八亿元，而这笔巨款的用途取向，却都无单据。

在萨斯肆虐期间，仅二十天，外流、外逃资金就高达一千五百亿元。已被多次下令暂封的党政部门事业、国有单位的匿名、假名帐户怎么会被启封？大额外汇、人民币现钞被提取？

中央对党政部门、领导干部设小金库以及假名、匿名帐户的巨额款项的处理、解决，多年争议下来无结果。争议的主要有以下几个有代表性的处理意见：（一）先授权省一级封存下属地方、部门假名、匿名帐户内的款项，上报中央统一处理；（二）所有假名、匿名帐户内的款项、资产，归所属省一级政府收缴，再根据省内情况半由各党政部门安排，一半上交中央；（四）由于经济改革中产生的问题，对假名、匿名帐户的启封，由中央和地方规定这笔资金的用途。

关于国土开发资金和税收被截留情况

这次检查的重点之一，还有国土开发资金和税收被截留的问题。

据国土局今年三月提交给全国人大常委会的报告披露：全国除西藏自治区、青海省，国土开发专项资金、税收暂未被侵吞、挪用、造假外，其他各省（区）、直辖市都存在着不同程度的腐败。其中，江家帮势力最强的地方，北京、上海、广东、辽宁、江苏、福建、浙江等七省市，尤为严重。

金融机构借贷坏账、不良资产情况

金融机构借贷坏账、不良资产情况，也是这次中纪委工作组检查的重点之一。从九八年以来至今年初，调查金融机构借贷坏账累计结果，已破五万亿元。当时，朱熔基看了调查报告，都发呆了，说．没错，没错吧？钱都到哪里去了？国家一发生动荡，那将是几百万、几千万人上街啊！

金融机构借贷坏账的去向，有党政部门和官员、有背景私有企业、金融机构部门和有权势的人、国企上层、返内地投资的境外中资机构高层。用内地民间流行的话说，就是「官场内外，黑吃黑，黑倒黑，黑反黑」。

江家帮把持的地方，外资、合资企业逃税做假账情况严重

这次检查的重点，还包括外资、合资、驻外中资返馈企业逃税、做假账情况。这一情况在上海、广东、江苏等省市，高达百分之八十五。据中国社会科学院经济研究部门的调查报告披露：每年外资、合资企业，逃税达一千二百亿至一千五百亿元，是近年，年引进外资额的百分之四十五。该调查报告指出，逃税大多数是在有关部门和领导干部的认可下，「合法」逃税的。上海、广东、江苏都是江泽民手下的贪官污吏把持着，所以都是重灾区。

江泽民不同意公开个人、家庭经济收入情况

六月下旬，中央政治局常委会、政治局，又一次讨论审议由中纪委、监察部提交的「关于党政干部和家庭公开公布经济收入，拥有资产、资金的提案」，因内部意见分歧，被否决而搁置。

此项议案在政治局常委会上的表决结果：投反对票的二人为黄菊、贾庆林；投弃权票的三人为吴邦国、曾庆红、李长春。

在中央政治局会议上的表决结果：投反对票的七人为黄菊、贾庆林、贺国强、陈良宇、刘淇、王兆国、曾培炎；投弃权票的六人为吴邦国、曾庆红、李长春、回良玉、张德江、俞正声。

5月，李鹏在政治生活会上，宣读为贯彻三个代表思想，带头向全党、全国公开个人和家庭以及子女的经济状况、财产来源。要大家签字，但江泽民不肯签署。

政治局常委会的江家帮也坚决不同意公开个人、家庭经济收入，这些人哪个拉出来查一查，脑袋都得搬家，所以他们拼命阻止胡锦涛部署的公开高官个人及家庭经济收入的调查命令。这是此次中纪委工作组调查、检查的重点之一。

薄熙来没好日子过

三月二十九、三十日，辽宁省委、省政府大楼都出现了小字报传单，传单内容敦促省委书记闻世震、省长薄熙来贯彻中央决议，公开本人和配偶的财产和非工薪收入。该小字报传单署名为：省公民监督委员会。结果闻世震和薄熙来立即让市公安局立案侦查，要打击报复。这次中纪委进驻了辽宁省，这让薄熙来更没有一天好日子过。

处长比外国部长待遇还高

据国务院内部披露：全国一百五十个大、中城市公务员年收入及津贴、福利等是当地职工平均年收入的八比一至二十比一。广东省党政机关的科一级干部，年收入加上津贴、福利，是当地民工年收入的二十二至二十五倍。

上海、广州、深圳、珠海、福州、大连的一名政府的处长，年收入（包括津贴、福利）是十二万五千元至二十二万元。这些人的实际购买力、生活待遇，已经超过英、德、意大利等国政府的部长或市长。

江泽民四月份签署命令，对在职的三军职业军队、军事干部，加薪百分之五十，分二年完成，加薪从2003年一月起追加。加薪款将由国务院特拨四百亿元。

乔石、李瑞环、尉健行等，在关于今年公务员加薪研讨报告上，都批上：「加薪是加速人民造反」、「公务员要靠不断加薪来维持志气，是要垮台的」。据闻，这些批示都是针对江泽民的不法行为。

贾庆林躲得了初一躲不了十五

中纪委进驻北京市的工作组，对北京市委、市政府的检查，已锁定七个部门，四十多名厅级、副省级高干，具体涉及到市环境保护、城市建设资金的流失和国土开发资金以及税收存在的问题。据知，北京市银行批出借贷给国企、中资的坏账，积压一千四百多亿元。

北京市党政部门的小金库，去年底封存时有七十多亿人民币、外汇七亿八千万美元，现已被启封、挪用了。对北京市的检查就是对政治局常委、政协主席贾庆林的检查。

二OO八年奥运会的前期工程资金，已用了近十亿，其中用于「招待和考察」的就达五亿。已派出了近二十个考察组，近千人次到欧、美、南韩考察「奥运场所」。

黄丽满不许胡锦涛调查广东

中纪委、中央金融工委，在一次覆核银行不良借贷中，曾查证出前广东省委书记李长春条子、出面打招呼借贷、造成坏账的有一百零七亿元，居各省市委书记批条、担保借贷的坏账额之冠。政治局常委李长春的行为已经够进秦城监狱了。

由深圳市委书记黄丽满把持的市委小金库真是个摇钱树，无论怎么花销总能保持五百多个亿。对于胡锦涛派员调查、检查的这一举动，黄丽满恐惧加不满，据透露，她已经直接向江核心"撒泼兼撒娇”，让通知总书记胡锦涛立即停止行动，或者，调查别人可以，但要绕开广东，绕开深圳。

胡锦涛「七一」讲话改动七次 政治局常委拒绝以法治党（节选）

戚思

【人民报消息】 今年胡锦涛走马上任，发表了「七一」讲话。让对要求政改、要求法治的各界人士和海内外密切注视中共高层动态的人大失所望。 《动向》7月刊透露，胡锦涛「七一」讲话七度易稿。七易其稿过程中，来自各派系的意见、建议有七十多处，最后达成了妥协。妥协的结果，既删去了对江泽民个人的吹捧，也删去了最关键的「以法治党、以法督党」。 删除的段落有：「全党和党的工作，必须自觉地在宪法和法律的规范下……」、「贯彻、体现出以法治国、以法行政、以法督党的民主、法治社会主义社会」等。 多名政治局常委在首稿上，将「以法治党」、「以法督党」圈掉，注上「不符十六大精神」或「此提法会造成社会混乱」。 为什么毫不掩饰地公开反对国家健全「宪法和法律」呢？因为哪条罪状都可以把他们送上绞刑架。所以他们拼命也要阻止共产党被法律所制约。