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《争鸣》:京两会提案指向一党专政政治体制

发表日期:2004-03-06

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【宇明小站】


罗冰

今年「两会」提案集中指向一党专政的政治体制。民主党派也表现了明显的独立政治倾向。

今年「两会」提案的特点

三月初即将召开人大、政协「两会」。至二月中下旬,全国人大常务委员会已收到各团人大代表提案八百九十多份。全国政协收到各团政协委员提案一千二百五十多份。

据人大、政协党组披露:今年「两会」提案,有三个特点:(一)提案有百分之八十三,集中到「三制」(法制、体制、机制)上;(二)一些提案敢于揭露本地区政府部门在经济、金融、社会、教育等方面的造假行径,并要求中央派工作组进行调查;(三)有的提案直接点名批评中央和地方领导干部。

中央政治局对「两会」提案持肯定态度

人大常委和政协党组担心这些提案有「负面效应」,所以特地报告中央政治局。政治局认为:提案的踊跃性,是政治生活健康的体现,是人大代表、政协委员
政治成熟的表现,应予肯定。

以下是「两会」提案有关体制的部分摘录。

京津代表提案涉近一党专政

北京市、天津市人大代表,在提案中提出全国人大常务委员会的地位和权力范围问题。他们实际上是要求人大成为名副其实的国家最高权力机关,而不再当「橡皮图章」。这是把矛头指向一党专政,所以北京市委书记刘淇得知有关提案的内容后,急忙与人大代表「商议」,企图阻止这个提案在分团会上议论,并说:这提案已经解决了,要再解决,可能是政治体制问题了。

中国致公党、九三学社的政协委员也提出了与京、津人大代表相同的提案。于是,贾庆林亲自找到致公党、九三学社中央「交换意见」。贾说:我提个希望,这个提案,能不能改为向中央政治局提出的看法,不作提案,由我带上,否则会对中央有压力,云云。

四十个代表团提贫富悬殊问题

这些提案,对「三农」问题和城市失业职工问题给以很大的关注,特别对农民长期遭受各种「税」「费」的盘剥和干部欺压而得不到解决,纷纷向政府提出质疑。

提案对职工被强迫下岗、退休、买断工龄等等现象,从法律上提出质疑。

共有四十个代表团(人大十八个,政协二十二个)提出社会的贫富悬殊和阶级分化问题,认为有违社会主义制度,形成危机。

还有的提案质问社会主义优越性表现在何处?

指控腐败回潮不满违法乱纪

许多代表团质问反腐工作:从一九九O年开展反腐,已经十五年了,腐败并未减少,反而以新的形式回潮,这是体制问题还是其他问题?

对于党政干部违法乱纪,不按法律追究,而是以党纪代替,许多代表团的提案对此表示强烈不满。

有的提案提出人民群众对党政机关和领导干部的舆论监督问题,要求有公开表达人民意见的空间,这实际上是言论自由和新闻自由的问题。

民主党派的政治觉醒

一些政协代表团已经提出独立的政治要求,在提案中要求民主党派和无党派人士团体,应行使宪法赋予的权利,应能自由举办集会,有发表抨击政府部门和领导干部的文章的空间。

还有提案要求制定民主党派和党外人士参政议政的规则。

提案中被点名批评的高官

据知,今年「两会」的提案中,被点名批评的中央高官有:黄菊、贾庆林、李长春、王兆国、贺国强、陈至立等人,还有地方上五十多名党政、人大、公安、政法、教育、卫生等部门的一把手,也被点名。

(争鸣三月号)

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