中国"第一财经日报”昨天以"外资电厂全线亏损,政府关注千亿电力外资撤离”为题,醒目报导外资撤出中国电力市场的情形。报导引述中国电监会官员说,去年九月应国务院要求,电监会汇报了外资大规模撤退的现状、电监会的观点和对策,温家宝曾对此作出批示。
中国国家发改委副主任张国宝近日也透露,国务院已发出三十二号文件,要求制止电站项目无序建设。资料显示,去年中国电站开工规模高达一亿五千万千瓦,计划总投入九千亿元人民币,违规投入高达六千亿元。
专家分析,去年中国煤炭价格扶摇直上,直接抵消高电价与需求上升带来的收益;此外,中国缺乏明确的电力定价,电网对电厂的并网协议和销售协议每年一签,外资要进行价格谈判十分困难;再加上"电荒”造成各地兴建大型发电项目,压缩了巿场空间,外商担心几年后又会碰上电力供过于求的状况,于是大规模撤资。