不久前中共教育部长周济坦言,目前中国高等院校的债务已超过人民币2,000亿元,当中主要是因为官员腐败而造成的债务问题,包括采购教材设备吃回扣、基建工程暗箱操作等。
中国教育的状况一直令各界担忧,除了适龄青少年失学情况非常严重,城镇失学的达百分之十二,农村更高达百分之七十五外,大、中学等院校风气差,教育质量显著下降。而中共官员的精力却不是花在如何改善上述问题上,而是挖空心思中饱私囊。
外界分析,中国教育事业出现如此严峻的难题和庞大债务,最主要的责任在于前中共领导人江泽民于9年前任命的从未从事过教育工作的教育部长陈至立。因此中共在十七大前敏感时期爆出这个巨大的腐败问题,矛头当是对准陈至立,而牵涉内斗的反腐,目标更指向背后的江泽民。
负债2000亿 部份高校实已破产
周济12日在北京举行的发布会上,谈到2000多亿元人民币的高校债务时承认,在此过程中确实也存在着一些管理不善、不勤俭节约的问题,甚至出现了一些腐败,这都是客观存在的。
有关专家认为,按照严格的财务核算制度,一些高校其实已经破产。
从1999年开始,许多大陆高校为舒缓因大幅招生、扩建校舍而出现的教育资源严重不足问题,因而向银行借贷了大量资金建设校园,有关官员则从中强征土地,采购教材设备时吃高额回扣,侵吞基础建设工程费用,从中捞取大量“油水”。
据报导,检察机关在调查高校债务的过程中发现,目前高校领导腐败案集中在学校基建、采购和招生方面,这些领域已成为高校领导腐败的三大“病灶”。其中基础建设费用占高校负债总额的80%以上,也是当前高校职务犯罪中的重灾区。2005年陕西落马的7名厅级高校干部中,就有6名是因在基建工程上受贿而下台。
有教育界人士分析,随着中国高等教育体制改革的不断深入和高校独立法人地位的确立,高校在招生录取、经费使用、建设专案安排、设备物资采购、奖金分配等许多方面所拥有的自主权越来越多,高校领导干部的权力也越来越大。但与此相对的却是,制约这些权力的因素没有及时有效地跟进,许多高校管理制度不健全,使个别领导一旦大权独揽,便会立即走向腐败。
教育界屡上书弹劾
而助长和滋养高校领导腐败的,正是前教育部长陈至立。
1998年,江泽民任命从未从事过教育工作的陈至立为教育部长。上任后便数度被弹劾,其中有一次,来自80多间大学的1,200多名教授联名写信给中共中央,呼吁改革教育现状迫在眉睫。清华、北大等几十所大学校长给整天出国游山玩水的陈至立起个“欧美巡回大使”的绰号,多次强烈要求陈至立下台。
教育界人士指出,高校应该是培养国家栋梁的净土,但陈至立却推销在中国教育系统建立所谓的“长远经济眼光”,使学校成了肮脏生意的交易场,教育界乱收费越演越烈,伪造文凭、花钱买文凭等事情层出不穷,引起社会极大愤怒。而据中国价格检查监督工作会议一份通报指出,2003年各级各类学校、教育主管部门违法收费金额超过21亿元人民币,当中涉及不少名校。另据官方统计,中国10年教育乱收费已达2千亿元人民币,教育乱收费连续3年成为全国价格投诉的头号热点。又据新华社报导,光是广西已经查出自2002年春季开学以来,全区教育乱收费超过1.08亿元人民币。
仅京沪推免费教育
2002年有22个省(区)、直辖市的“两会”代表、委员提出议案和提议,对教育部和部长陈至立的弹劾案,指出:宪法规定城镇9年义务教育制,全国除北京市、上海市以外,没有一个省(区)、直辖市能实施。城镇失学青少年百分之十二,农村失学青少年百分之七十五。大、中学院校风气差,教育质量显著下降。滥收、逼收学费、赞助费,引起社会公愤。
此外,普通民众亦对教育界现状深恶痛恨。陈至立主管教育部7年,将教育当作一场大生意,搞“教育产业化”,不但使本来普及就很差的9年义务教育制度名存实亡,同时学生被课以巨额学费。不少农家子弟的父母靠卖血供养子女读大学,而有人在卖血的过程中感染上爱滋病。
学校运作经费为$0
同时陈至立对教育投资非常少,据国家教育督导团发布的《国家教育督导报告2005》显示,全国有163个县的小学、142个县的初中生人均预算内公用经费拨款为零,维持学校的运作基本是靠向学生收杂费。在零投入的极度窘境中,学校首先要活命,想不搞“产业化”、不乱收费,恐怕难以生存。
陈自立还鼓励高校教授、校长搞项目发财,某些教育工作者所表现的师德水平让人不敢恭维,无心教学致使学生素质明显下降;某些学校校长把学生当成暴利的机器,这无疑大大毁损着教育工作者的神圣与尊严;嫖、赌、抄三风充斥大、中学院校。加上全国经济下滑,下岗工人以千万计,工作职位僧多粥少,大学生毕业后求职困难的现象司空见惯。教育腐败和学术腐败严重,好不容易上了大学的人付了巨额学费却学不到东西,找不到工作。因此有网友更疾呼:“像陈至立这样的女人不杀不足以平民愤。”
控国军教育掩丑行
在一片骂声中,江泽民不但充耳不闻,而且为了进一步抓权,在27个代表团强烈反对和近40所院校持反对态度的情况下,仍坚持于2003年把陈至立升为国务委员,统管全国及全军的教育。
教育不仅关乎国计民生,更关乎民族未来。江泽民之所以牢牢安插亲信掌管教育事业,究其缘由,是为了掩盖其恶行。在江泽民卖国行径曝光后,2001年12月,陈至立治下的教育部篡改历史,拟在新版《全日制普通高级中学历史教学大纲》(试验修订版)不再称岳飞和文天祥为民族英雄,把卖国贼李鸿章美化成忧国忧民的爱国者,颠倒是非黑白的标准,为“漂白”江泽民的卖国行径做舆论准备,结果招致社会各界的激烈反对。
2004年江泽民刚下台,香港资深传媒工作者程翔以笔名“钟国仁”(谐音:中国人)在香港《明报》上发表“江泽民要向中国人民交代的一件事”的评论文章。文章指出:“江泽民在其任内,做了一个十分重要的决定,而他以及他所领导的中共从来没有想全体中国人民解释交代的,这就是签署了中俄边界条约,承认了由不平等条约强加给中国的边界,从而导致被沙俄掠夺的国土永远丢失。”
程翔在文章强调:“这个条约的要害是,它使中国永远丧失了约160万平方公里的土地(不算外蒙古),相当于40个台湾。”(注:该文收录入程翔文集《漫漫爱国路》中第51页)。
程翔提到的卖国条约是,江泽民和当时的俄罗斯总统叶利钦于1999年12月9日签订的《关于中俄国界线东西两段的叙述议定书》。这个条约构成了今后中俄边界的法律文件。而这桩关系到国家领土的大事一直被江泽民隐瞒,直到几年后,这个条约经俄方公布,中国人才得知江悄悄出卖了大片国土。
2002年俄罗斯总统普京访京回国后,授意俄通讯社以“军事评论员”的名义,公布了1999年江泽民与叶利钦签署的秘密协议《两国政府间在彼此削减边界地区武装力量和加强军事领域信任问题上的相互谅解备忘录》。俄媒指,中国单方面承担义务,在边界上主动后撤500公里,并且毫不设防。同年12月25日,中国的千龙新闻网报导了上述俄通社公布的《备忘录》,多家网站又转载了千龙新闻网的消息。
追随江泽民迫害法轮功
根据追查国际发布的报告,1999年7月江泽民下令镇压法轮功之后,陈至立步步紧跟,成为在教育系统实施江氏灭绝法轮功政策的积极推行者和具体实施者。对修炼法轮功的广大师生实行肉体和精神迫害,煽动仇恨,利用青少年搞群众运动。此外还动用本该用于发展教育的国家资源打压、诋毁法轮功。
许多坚持信仰的学生被拒之校门之外,许多受过高等教育的博士、硕士或对国家有贡献的专家、学者被非法关押在劳教所经受酷刑折磨、甚至被虐杀。
外界也质疑这2000亿的亏空,是否其中牵涉把大量资金用于镇压法轮功。
温家宝悉教育真相
2005年5月4日,中共总理温家宝到北京大学看望学生,有人问有关研究生收费问题时,温家宝惊异的问:“你们研究生要收费的吗?”在众目睽睽之下,温家宝的问话叫在场的教育部长周济和专管教育的国务委员陈至立坐立不安。当天,《扬子晚报》回答了温家宝的问题,报导了一个研究生到大街上摆摊卖肉卷,以赚钱清还读4年大学欠了学校的4,000多元学费,以及支付就读研究生的学费。
拘爪牙 意在江亲信
最近,深圳教育界第二号人物、教育局副局长黄励军日前被纪律检查部门立案调查,现已移送司法机关处理。有广东官场人士认为,此举可谓一箭双雕,将江泽民把持深圳多年的黄丽满和替其把持教育系统至今的陈至立一举击倒。
黄励军日前涉嫌贪污受贿3,000万元人民币而被“双规”。他涉嫌利用职务之便往重点名校送插班学生时收取钱财、从教育工程中牟利以及吃校服回扣等。近日,又传他挪用公款4,000多万元往港澳赌博。
黄励军事件的表面原因是,8月教育局一名分管民办教育的女处长被“双规”后扯出黄励军;黄励军又导致他的顶头上司、深圳市委副书记李意珍失去“自由”。而李意珍的保护伞其实是被讥为“江(泽民)姘头”的黄丽满。
而最值得关注的是,黄励军、李意珍等都是教育界官员,这就横向打到了另一位在官场上职位最高的“江姘头”、国务委员陈至立。