前不久由国务院宗教事务局制定的14条活佛转世管理办法，开宗明义指出，活佛转世应当遵循维护国家统一的原则，任何境外组织和个人不得干涉转世灵童的认定过程。“没有政府的同意，称作转世活佛是违法的，也无效。”

外界解读该规定旨在限制流亡在国外的西藏精神领袖达赖喇嘛的影响力，以及防止72岁的达赖不经过北京的同意轮回转世。此前达赖喇嘛曾表示，假如他有生之年不能回到西藏，他将转生到西藏之外。

英国泰晤士报评论说，中共首次给予中央政府认证新活佛的权力，这给一个至少可以追溯到12世纪的神秘系统敲响了死亡丧钟。文章称，无神论者的中共领导阶层已经禁止未得到许可的西藏活佛转世，这项禁止令目地是加强北京对西藏深信佛教、难以驾御的民众的控制。

美国国际宗教自由委员会发表声明批评说，新规定“明显意图削弱达赖喇嘛的影响力”，并称这是中共加紧控制西藏的一连串措施中最近的一项。历史上达赖喇嘛在确认待选的转世灵童中发挥重要作用，而新法规规定任何在中国以外的人都不允许在寻找和认证一位活佛的过程中插手，以此来有效排除现任达赖喇嘛的影响。

神秘的轮回转世

藏传佛教的活佛转世，被称之为世界七大神秘现象之一。自从公元十三世纪藏传佛教噶举派首创活佛转世以来，已有数百年历史。佛教讲六道轮回，认为人的元神不灭，人可以在死后投胎转生为另外一个人。藏传佛教早期把学佛有成、悟得佛义又能引导他人觉悟的人称为“上师”（喇嘛），进而认为喇嘛是转生来到人间的佛，他们这世肉身死后会投胎重返人间，继续帮助普度众生。

目前西藏有200多位转世活佛。轮回转世的喇嘛们又称为祖古（tulkus，化身），他们通常领导宗教社区和监督僧侣的训练，在宗教生活方面对喜玛拉雅山麓的僧侣们产生极大的影响。长久以来，中共一直坚持只有中央政府才能够认证西藏最重要的两名活佛：达赖喇嘛和班禅喇嘛。

14世达赖喇嘛的认定过程

现任14世达赖喇嘛是在1937年僧侣们到他的乡村时被确认的。1933年12月17日，十三世达赖圆寂时，面向东，暗示他将转生东方，当时热振活佛(地位仅次于达赖、班禅的活佛)观海，海内现一农家，在马路将尽处，门前有棵巨大的柳树，树旁系着一匹白马，有妇人抱小儿立树下。热振于是将海中所现情景请画师详细绘出，并派格桑活佛及古桑子二人，按图向东北方向寻访。

二年后，格桑活佛果然在青海湟中县祁家川找到灵童家庭，当时的情景与热振观海所见的完全相同。于是古桑子伪装阔商，格桑活佛扮作仆从，共至灵童家借宿。灵童对阔商不理睬，而对“仆从”格桑活佛很亲近，抚其面捋其须，并将其项间所挂念珠一串摘下说：“这是我的东西，现应归还我！”格桑活佛是十三世达赖亲近侍从，念珠确为达赖所赐。接着格桑等复出茶杯十多只，其中新旧参差，色泽不一，让灵童自选，灵童不取其中最大最美的，而择一淡黄色旧杯，也是十三世达赖旧物。如此反覆试验，无不应验，于是确认其为达赖化身。1940年2月22日，十四世达赖在布达拉宫举行了继承职位的仪式“坐床典礼”。1959年达赖流亡印度至今。

在西藏一位杰出长老的协助，达赖喇嘛于1995年5月宣布在西藏寻找到了死于1989年的班禅活佛的第11世转世灵童：6岁的葛顿确吉尼玛，三天后灵童与父母一同失踪，随后一直被北京当局“保护”起来，至今已近13年。与达赖喇嘛合作的长老也被关入监狱。之后北京同年自行宣布认定另一名男童额尔德尼．确吉杰布为第11世班禅活佛。

噶玛拨希的转世故事

在西藏史书上记载了很多活佛转世的经过。如史书《贤者喜宴》、《青史》中，对噶玛拨希的转世有详细的记述。

噶玛拨希圆寂时，把第子邬坚巴叫到面前瞩附说：“我死后在远方拉推，肯定会出现一名继承黑帽派密宗的传人，在他未来之前你就暂时作为他的代理。”说完就从头上摘下了金边黑帽，戴在邬坚巴头上，旋即示寂。

邬坚巴继位后，一直在楚布寺的经堂上摆设一个高座，等着师父的转世灵通的到来。五年后的1284年，人们在噶举派第一代宗师密勒日巴的故乡后藏贡塘，找到了噶举玛拨希的转世灵童：攘迥多吉。

当攘迥多吉第一次到楚布寺时，他迳直走上经堂，坐在邬坚巴对面的高座上。邬坚巴顿觉惊奇，问道：“孩子，你为什么坐在我师父的座位上？”攘迥多吉回答说：“你上师就是我。”听完这话，邬坚巴立刻想起了噶玛拨希的临终遗嘱，知道这孩童正是上师的转世，就说：“现在你须坐在下边。”于是给他传授了殊胜菩提心仪轨和一些简单的教义。

七岁时，由邬坚巴给攘迥多吉灌顶，从此出家成为噶举派噶玛噶举派黑帽系的第一位活佛。大凡是活佛 小时候都有不少灵异的传说，相传他在楚布寺听法时，还有护法神为他从山间送来新鲜泉水。一次他在地上插了一根干柴，没想到事隔不久，那根枯木竟然生根发芽。壤迥多吉一生勤奋好学，曾师从很多大德研习佛教经典，据说他精通占卜和星相之术。