九三学社社员、上海社会科学院研究员朱长超:关于调整对法轮功政策的建议

【博讯2003年6月06日消息】
上海市九三学社社员、上海社会科学院研究员朱长超认为，三年多来对法轮功的政策的效果需要作出客观、科学的总结，对这场运动需要进行冷静的、实是求是的反思。 朱长超认为，1999年夏，中国政府匆匆宣布，法轮功为邪教组织，对法轮功进行全国性的文革式的大批判，并对骨干、对上访的法轮功成员采取了严厉的镇压措施。对其上访者、炼功者进行劳动教养的数量、逮捕的数量、送进精神病医院治疗的数量相当可观。这些做法，从法理上讲，理由并不充分；从利害上讲，并不明智；从后果上讲，不利于国家的稳定和国际形象的改善。其理由如下 (博讯boxun.com)

　　第一， 法轮功作为一个有一定群众基础的群体，拥有相当数量的 工农基本群众。作者的观察和调查表明，其中相当比例的 成员是社会最底层的民众，下岗工人、得病老人、失去关 爱的孤老等，占了相当比例。他们并无反对国家和社会的 本意。宣布其为邪教组织，客观上把大量基本群众推向了 对立面。据人民日报等媒体报导，法轮功有数百万参加者。 对这么多群众参加的群体宣布为邪教，不利于团结一切可 以团结的力量。

　　第二， 从法理上讲，法轮功群众基本上是属于信仰问题，中国宪 法规定，中国人有信仰的自由。他们当然也有上访的自由 和权利。据报道，有些法轮功学员因上访、炼功，而受到 关押、劳动教养等惩处，于法无据。至于法轮功中有少数 人的行为违反了法律，那就按相关法律处理。

　　第三， 国际上对待某类宗教的处理方法也值得我们借鉴。日本对待奥魔真理教，是按法办事，对施放毒气的分子，以投毒 罪、危害社会公共安全罪处理。至于你信仰这个教的教义， 并不计较。美国对待某个宗教团体，对它的信仰并不计较， 而该教派非法拥有枪支，国家才依法处理。这些处理方法是可以借鉴的。法轮功在世界30多个国家和地区是合法 的，并没有给这些国家和地区带来社会麻烦。可见，我们对法轮功存在着良性处理的空间。

　　第四， 我们对法轮功的处理已经产生了许多消极影响。客观上讲， 三年来的大批判文章，水平不高，对这种文革式的大批判， 人们的内心并不赞许。对其定性不当，在处理上过于严厉， 背离了法律，不利于以法治国方针的实施。媒体报导，有些地方对收容的学员有虐待、殴打等行为，这不利于中国 国际形象的改善。化这么大精力大批大捕，不利于以经济建设为中心战略方针的落实。产生这种不明智政策的一个重要原因，是有些领导人的内心深处，尚保留着较深的文革思维方式。

作者建议：

　　第一，对于信仰问题，宜运用正面宣传、正面教育的办法，宜通过普及科学知识、普及唯物辩证法的途径，努力提高中华民族的哲学、科学、文化素质，以减少各种非理性、非科学观念的信仰。

　　第二，对于信仰者，宜采用比较缓和的、说理的方法对待，采用就事论事的办法处理。无论是谁，只要其行为不违反法律，就不应予以制裁。其行为违反了法律，就以相应的法律处理，真正做到依法办事。对于已经关押、劳教的法轮功信仰者，宜进行一次复查，如果只有信仰而无犯法行为的，则宜加以教育后予以释放。

　　第三，总体而言，对待法轮功的原则，应该看作是人民内部矛盾。对法轮功信仰者，即使是坚定的信仰者，也不宜用专政的办法，更不宜用超越法律的办法处理。而应该用教育的办法、感化的办法、疏导的办法。毛泽东当年关于正确处理人民内部矛盾的理论，对于法轮功问题依然有用。宽松地处理意识、信仰问题，有利于社会矛盾的缓和，有利于社会的安定，也有利于调动更多的社会积极因素。

　　以上意见，完全是朱长超个人的看法，如有不当，由个人负责。作者单位，上海社会科学院信息研究所，家庭地址：上海武宁路74弄12号407室。 (博讯boxun.com)