─基本法是香港自一九九七年七月一日从英国殖民政府手中回归中国后所赖以遵循的「迷你宪法」，而第二十三条则是基本法的其中一项条款，规范香港有责任去落实国家安全的立法。

　 ─港府提议以国家安全(立法条文)条例落实基本法第二十三条，而国安条例草案也就现行有关叛国、煽动叛乱及保护官方机密的法律作出修订。

　 ─第二十三条禁止以煽惑他人「宣战或动武或其他煽动叛乱重罪」为目的所作的言论；授权港府当局进入疑似颠覆份子的居所并予以搜索；禁止对国家机密作出公开报导；禁止在中国境内遭到查禁的团体；以及阻止颠覆性刊物的出现。

　 当国安条例草案于二○○二年底首度曝光时，引起民主派议员与反对派人士的一致挞伐。今年二月底，港府向立法会提出该草案的修正版，排除外籍人士于条款适用范围外。不过民主派议员与反对派人士依然强烈不满修正后的草案内容。尽管立法会中的反对派准备提出废止该法案的动议，但预料港府七月九日仍会在法案上签字完成立法程序。

　 港府的观点：

　 港府在其官方网站上表示，这项法案会「引进更多的自由条款」，而又能防止港府与中国政府的不稳定。同时港府也明确提到，所有条文的解释、适用及执行，必须符合基本法第三章，包括国际人权公约的标准。港人在基本法中所明载的自由与权利将继续受到保障。

　 反对派的观点：

　 人权团体、民主派与记者协会都对这项草案表示谴责，而律师协会也罕见地加入反对阵营。他们担心北京当局可能利用这项法律来压迫自由，阻止媒体对于政府施政不当的报导，阻止反政府的抗议活动以及限制民众寻求法律代表的管道。他们也担心这项法律会让当局援引镇压在中国被禁、但目前在香港依法可存在的团体，如法轮功。他们也表示，对于颠覆性或分离主义内容的定义太过模糊，很容易会遭到滥用。

　 海外的观点：

　 美国国务院副发言人李克五月间对此表示关切，声称这项法律模糊了中国与香港司法体系的分界。欧洲联盟轮值主席国希腊也在六月三十日对该项法律可能破坏香港的自治表示关切。

　 对港人生活的影响：

　 警方可随时进入民宅搜查；可能因反战被控叛国；媒体可能被扣泄漏国家机密的罪名，出现寒蝉效应；批评政府以致引起暴动，会被扣上煽动叛乱的罪名；一旦两岸开战，支持台湾的言论会被视为分裂祖国。(