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查证各地违纪资金四千亿 学者称高干捞个够
发表日期:2004-10-27
据10月份动向杂志报导,在刚结束的四中全会上,供参加会议的中央委员、中纪委委员学习参考文件中,有一份由国务院提供的资料,关于国务院审计署、监察部审计、覆核地方(省级)二OO三年违规金额高达四千三百多亿元,是各省自行审计该省(区)、直辖市预算执行及其他财政收支情况的六倍多。国务院强调,公开的有关二OO三年违规金额,这还是不完全的。报导说,有的与会的中央委员、中纪委委员看后,指出:二OO三年地方实际违纪资金,可能高达五千至六千亿元。 据了解,审计、覆核、查证的违纪、违规资金数据,主要集中在以下部门:省政府办公厅、建设厅(局)、交通厅(局)、民政厅(局)、国土资源厅(局)、财政厅(局)、广电局、税务局、工商局、教育厅(局)、省金融机构,城镇失业保险基金、国企下岗职工基本生活保障基金、再就业基金、农村扶贫款、财政支农基金、国家规划工程基金,多被挪用、侵吞和留作私用。在审计、查证违纪违规资金中,公路建设工程资金、城市环保国债项目、社会公共设施和教育卫生资金、农村扶贫支农资金,被侵吞、挪用,高达一成至五成之巨。广东省粤北农村建设资金,每年被挪用达一百亿元;河南省农村教育卫生资金,每年有五成以上被挪用购买轿车,在城市兴建豪华住宅和高官出国「考察」了。 报导透露各省违纪违规资金被挪用、侵吞、挥霍及作他用的方方面面:(一)截留资金作各部门备用的「小金库」;(二)挪用作干部特别性福利;(三)留作自订的各项奖励;(四)用作投入证券、炒卖股票、期货;(五)干部及家属休假、出国「考察」、「休假」的费用;(六)干部出差、出国的津贴;(七)购买超标轿车、超标福利住宅;(八)留置高干或部门主管「专用」经费,如书记办、省长办、市长办之类。另据监察部对广东省厅级干部或以上干部住宅的调查显示:在二千一百O七名高干中,住宅超标者二千O七十五名。厅级干部实际经济、福利等方面的条件,优於西欧、北欧国家政府的部长、市长。国内学者戏称:「经济改革,让高干先捞个够,体现社会主义社会制度的优越性。」江西省委办,年经费为一千八百万元,实际花费近四千万,而其中的二千多万都取自违规资金。上海市国企实施「合并」、「股份制」、「破产」后,就产生了一批有千万元、上亿元身家的国企党委书记和董事长。 以下是地方审计(四月底上报)和国务院审计、监察、覆核各省二OO三年违规资金: 北京市:地方审计数12亿,中央审计覆核数59.5亿;天津市:地方审计数13.5亿,中央审计覆核数40亿河北省:地方审计数21亿,中央审计覆核数229亿山西省:地方审计数18亿,中央审计覆核数188亿内蒙古自治区:地方审计数6.5亿,中央审计覆核数22亿辽宁省:地方审计数27亿,中央审计覆核数320亿吉林省:地方审计数20亿,中央审计覆核数110亿黑龙江省:地方审计数16亿,中央审计覆核数137亿上海市:地方审计数18.5亿,中央审计覆核数215亿江苏省:地方审计数52亿,中央审计覆核数240亿浙江省:地方审计数32亿,中央审计覆核数154亿安徽省:地方审计数17亿,中央审计覆核数92亿福建省:地方审计数22亿,中央审计覆核数167亿江西省:地方审计数12亿,中央审计覆核数84亿山东省:地方审计数27亿,中央审计覆核数292亿河南省:地方审计数23.5亿,中央审计覆核数221亿湖北省:地方审计数34亿,中央审计覆核数164亿湖南省:地方审计数44亿,中央审计覆核数160亿广东省:地方审计数112亿,中央审计覆核数688亿广西壮族自治区:地方审计数11亿,中央审计覆核数50.5亿海南省:地方审计数4.5亿,中央审计覆核数40亿重庆市:地方审计数7.5亿,中央审计覆核数66亿四川省:地方审计数27亿,中央审计覆核数88.5亿贵州省:地方审计数10亿,中央审计覆核数18亿云南省:地方审计数18亿,中央审计覆核数79亿西藏自治区:地方审计数1.8亿,中央审计覆核数4亿陕西省:地方审计数20亿,中央审计覆核数160亿甘肃省:地方审计数11亿,中央审计覆核数24亿青海省:地方审计数8.5亿,中央审计覆核数18亿宁夏回族自治区:地方审计数7.5亿,中央审计覆核数14亿新疆维吾尔自治区:地方审计数19亿,中央审计覆核数145亿
据了解,审计、覆核、查证的违纪、违规资金数据,主要集中在以下部门:省政府办公厅、建设厅(局)、交通厅(局)、民政厅(局)、国土资源厅(局)、财政厅(局)、广电局、税务局、工商局、教育厅(局)、省金融机构,城镇失业保险基金、国企下岗职工基本生活保障基金、再就业基金、农村扶贫款、财政支农基金、国家规划工程基金,多被挪用、侵吞和留作私用。在审计、查证违纪违规资金中,公路建设工程资金、城市环保国债项目、社会公共设施和教育卫生资金、农村扶贫支农资金,被侵吞、挪用,高达一成至五成之巨。广东省粤北农村建设资金,每年被挪用达一百亿元;河南省农村教育卫生资金,每年有五成以上被挪用购买轿车,在城市兴建豪华住宅和高官出国「考察」了。
报导透露各省违纪违规资金被挪用、侵吞、挥霍及作他用的方方面面:(一)截留资金作各部门备用的「小金库」;(二)挪用作干部特别性福利;(三)留作自订的各项奖励;(四)用作投入证券、炒卖股票、期货;(五)干部及家属休假、出国「考察」、「休假」的费用;(六)干部出差、出国的津贴;(七)购买超标轿车、超标福利住宅;(八)留置高干或部门主管「专用」经费,如书记办、省长办、市长办之类。另据监察部对广东省厅级干部或以上干部住宅的调查显示:在二千一百O七名高干中,住宅超标者二千O七十五名。厅级干部实际经济、福利等方面的条件,优於西欧、北欧国家政府的部长、市长。国内学者戏称:「经济改革,让高干先捞个够,体现社会主义社会制度的优越性。」江西省委办,年经费为一千八百万元,实际花费近四千万,而其中的二千多万都取自违规资金。上海市国企实施「合并」、「股份制」、「破产」后,就产生了一批有千万元、上亿元身家的国企党委书记和董事长。
以下是地方审计(四月底上报)和国务院审计、监察、覆核各省二OO三年违规资金:
北京市:地方审计数12亿,中央审计覆核数59.5亿;天津市:地方审计数13.5亿,中央审计覆核数40亿河北省:地方审计数21亿,中央审计覆核数229亿山西省:地方审计数18亿,中央审计覆核数188亿内蒙古自治区:地方审计数6.5亿,中央审计覆核数22亿辽宁省:地方审计数27亿,中央审计覆核数320亿吉林省:地方审计数20亿,中央审计覆核数110亿黑龙江省:地方审计数16亿,中央审计覆核数137亿上海市:地方审计数18.5亿,中央审计覆核数215亿江苏省:地方审计数52亿,中央审计覆核数240亿浙江省:地方审计数32亿,中央审计覆核数154亿安徽省:地方审计数17亿,中央审计覆核数92亿福建省:地方审计数22亿,中央审计覆核数167亿江西省:地方审计数12亿,中央审计覆核数84亿山东省:地方审计数27亿,中央审计覆核数292亿河南省:地方审计数23.5亿,中央审计覆核数221亿湖北省:地方审计数34亿,中央审计覆核数164亿湖南省:地方审计数44亿,中央审计覆核数160亿广东省:地方审计数112亿,中央审计覆核数688亿广西壮族自治区:地方审计数11亿,中央审计覆核数50.5亿海南省:地方审计数4.5亿,中央审计覆核数40亿重庆市:地方审计数7.5亿,中央审计覆核数66亿四川省:地方审计数27亿,中央审计覆核数88.5亿贵州省:地方审计数10亿,中央审计覆核数18亿云南省:地方审计数18亿,中央审计覆核数79亿西藏自治区:地方审计数1.8亿,中央审计覆核数4亿陕西省:地方审计数20亿,中央审计覆核数160亿甘肃省:地方审计数11亿,中央审计覆核数24亿青海省:地方审计数8.5亿,中央审计覆核数18亿宁夏回族自治区:地方审计数7.5亿,中央审计覆核数14亿新疆维吾尔自治区:地方审计数19亿,中央审计覆核数145亿
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