中共城乡党组织八成瘫痪

作者：罗冰

近日，中央政治局会议上已决定今冬明春的三大工作。当前，农村、城市基层、高等院校的党组织，已有百分之八十至九十处于瘫痪状态，名存实亡。

*今冬明春的三大工作

十一月初，中央政治局会议上已订出今冬明春的三大工作：第一项，正确、全面掌握社会动向和民情，采取积极、有实质性的措施，纾解民怨、民愤；第二项，从中央政治局一级带头，在工作上、生活上、作风上，体现反腐败斗争的决心和意志；第三项，加大力度对省部、地厅二级党组织建设整顿，推动、抓好农村、城市基层、学校党组织整顿和建设。

*胡锦涛的一些新提法

十一月中旬，温家宝、吴邦国、曾庆红到地方、农村进行了实地考察。他们在地方的省委扩大会议上，都传达了胡锦涛近期在中央政治局会议上的讲话，其中有些提法是新的。

胡锦涛说：腐败归根是政治腐败、组织腐败。我们不能不承认，不能刻意回避政治腐败、组织腐败。腐败是社会最大的公害。任何社会制度的腐败，到了某种程度，执政党就会垮台或由人民起来推倒执政党。

反腐败斗争工作十五年不算短，但还不能从源头上遏止腐败，还不能建立一套有效监督、检查机制，反应到执政党面临着生与死的抉择。腐败局面不改变、腐败不除，党将不党、国将不国。不少高级干部将目前腐败状况和亚洲一些资本主义社会国家比较，还认为不差。这种思想阻碍反腐败工作进行，导致反腐败工作使人民丧失信任，这是执政基础动摇的讯号。

胡锦涛还讲了前苏联共产党执政七十四年垮台的教训，他说：其中有一条，就是苏共上层领导的政治腐败，地方基层党组织名存实亡。如果我们不能正确解决好执政基础，完全可能执政不到七十年，甚至在更短时间垮台，国家前途要败在我们这一 代。

*农村、城市基层、高校党组织是党建重点

温家宝、吴邦国、曾庆红在地方考察时，都反覆强调：党建工作的重点，是农村、城市基层企业、高等院校的党组织，而关键是省、地、厅党组织和领导干部自身合格不合格。三大领域面广、基数大、影响深和远。

中共四中全会后，中央书记处组织了以中央党校、中组部、中宣部、中央研究室等中直机关部门，从中直机关、共青团中央、全总等抽调了近八百多名中青年干部，先后派出七十多个工作组、调研组，到农村、城市基层、学校考察。

根据中央政治局的部署，要用四至五年时间，使农村、城市基层、高等院校党组织，基本能发挥应有的领导、组织、号召作用。

*农村、城市基层、高校党组织基本情况

据中纪委、中组部一份关于农村、城市基层、高等院校党组织状况考察报告披露：农村、城市基层(企业、街道)、高等院校党组织，百分之八十五至九十五，处于瘫痪或解散的状态，其中有十七个省(区)农村党组织高达百分之九十五处于瘫痪状态，多年没有运作。这十七个省(区)，包括河南省、山西省、山东省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、安徽省、福建省、云南省、广西壮族自治区等，连革命老区的江西省、陕西省、河北省农村党组织，能正常运作的，仅一成不到。

江苏省、辽宁省、山东省、陕西省、黑龙江省、广东省、重庆市，已经连续三年推荐不出基层国企单位先进党组织，上报中组部。

*五大领域党组织瘫痪

前中组部部长张全景在退休前曾提出：五大领域系统的党组织基本上已处于政治瘫痪、组织涣散，这和党风、有关上级党组织现状是息息相关的。张全景所指的五大领域系统，是农村党组织、城市街道党组织、企业事业单位党组织、高等院校党组织、文化艺术系统党组织。

被列为党组织建设重灾区的十二大系统为：金融系统、新闻出版系统、公安系统、卫生系统、教育系统、工商系统、税务系统、证券系统、地产系统、工程系统、境外中资系统、人事部门。

*新华社《内参》有关党组织瘫痪的报道

新华社七月五日《内参》报道：哈尔滨、大庆市国有企业党委领导人，都不希望别人称呼自己"书记”、"副书记”！还一再叮嘱：见报不要写党的职务，但要在"董事长”的下面，写上高级工程师。问他为什么不要报道"书记”的职称？都口径一致地说：书记不受欢迎，社会上一见"书记”就要国骂。

新华社十月二十五日《内参》报道；江西宁都革命老区乡村进行村民普选村长、乡长后，村民称：村长、乡长是咱们干部、百姓的领导，村支书、乡党委书记是"税收党”的"税袋官”。

新华社十一月八日《内参》报道：上海、南京、合肥等地大学校、系组织生活会搞二套制：上级来参加，都谈三个代表实践，也作些自我批评；平时的组织生活会，一般只有三分之一应与会者参加，二小时的组织生活会，常要延长，谈论炒股、炒外汇，交流在外搞市场讲课收入、风月新闻、出国猎奇见闻，成了每月一次党组织生活会不可缺少的话题。

新华社十一月十六日《内参》报道：有关部门对在沪、深上市公司董事会成员自报履历进行检查，有两种反差情况：学历、职称少有遗漏，但学历虚报占六成多；对担任过党内职务大多数不填报，连中共党员也空白不填。问当事人是否漏填？
回答很简单：谁还瞧你是什么党员、书记？现在要靠"力”(指财力，即钱)。今

*编后议：如何纡解民怨民愤

中南海在决定今冬明春的三大工作时，第一项便是要采取积极、有实质性的措施纡解民怨、民愤。

但是，当前中国大陆最大的民怨、民愤是什么呢？

在中国大陆，共产党名声太坏。中共自一九四九年建政以来，已经五十五年了。毛泽东当权二十七年，政治运动不断，那时的共产党就是一个统治人民、压迫人民、整治人民的党，数千万人非正常死亡。到了邓小平时代，又开枪镇压天安门广场上手无寸铁的学生、市民，共产党变成了屠杀人民的党。在那黑暗的年代，共产党却说自己是伟大、光荣、正确的党，今天又说自己是代表广大人民根本利益的党。如此欺骗人民的政党，还有谁会信任它，民怨、民愤怎么能不大！

今天，这个党一方面宣称是立党为公、执政为民，而对昨天自己犯下的滔天大罪，却不认账，更不予清算，反而千方百计叫人们"朝前看”，力图让人民把这段暗无天日的历史忘记；另一方面，他们仍然顽固地坚持四项基本原则，还将呼吁政治体制改革的不同声音，视为敌对势力，并扬言要"坚持主动出击，露头就打，先发制人，依法严厉打击”(传胡曾出此言)。这样的党，人民能信任吗？

这就是当前最大的民怨、民愤，也是人民心中最大的结。

还是那句老话：否毛、平反六四，是不能回避的。如果不否毛，不平反六四，人民心中最大的民怨、民愤就不可能纾解。

2004年12月争鸣杂志