据香港争鸣月刊岳山报导,十月十三日晚,国务院召开国务会议。温家宝在会上宣布暂停港股直通车业务。会上温家宝披露了震惊性的内情:从八月二十日,国家外汇管理局宣布开放内地居民境外投资后,至十月十一日,内地资金外流到香港证券市场五千多亿元,还不包括通过非正常的途径和地下钱庄外流资金。
十月十三日晚,国务院召开国务会议,有关部门,包括发改委、财政部、央行、银监委、外汇管理局、中银,都被通知到会。会上,温家宝宣布:经多方调研、评估,并报请中央政治局研究,决定暂停港股直通车业务。
有关决定的五点
有关决定有五点:(一)八月二十日,国家外汇管理局宣布:开放内地居民用外汇或人民币在天津滨海新区,通过中国银行天津分行购买外汇或香港股票,是草率的,影响面是大的,国务院要承担一定责任;(二)被称为“港股直通车”的业务,是一项金融券、证券业重大的改革措施,要进行科学、有规则的评估、研究;(三)对港股直通车业务在实施前,必须充分就内部、外部各种风险作出评估,预防措施和针对政策要落实;(四)对港股直通车业务,要制订监管操作方案,报送审核;(五)港股直通车业务实施时间表、有关规则、办理机构等,经国务院审核后,由有关部门统一向外发布。
会上披露震惊性内情
会上披露了震惊性的内情:从八月二十日,国家外汇管理局宣布开放内地居民境外投资后,至十月十一日,内地资金外流到香港证券市场五千多亿元,还不包括通过非正常的途径和地下钱庄外流资金。
据国务院研究室、央行研究室调研评估:一个多月,内地资金外流一万亿,其中属官方和国企中资,占百分之七十五至百分之八十。至十月中旬,资金外流已达到三万亿到四万亿,其中百分之六十至百分之七十,经香港流向欧洲、美国。内地金融秩序会发生震荡性混乱,包括恐慌性挤提、抛售人民币争购美元、欧元。人民币发行量将失控导致大幅贬值等。
温家宝又一次自我检查
温家宝在会上又一次作了自我检查,称:这次就开放内地居民购买外汇及香港股票业务,尚未啓动,已经付出某种代价,反映出对经济、金融工作的指导思想还不能摆脱“大干快上”、“先破后立”违反科学的思维。
温说:作为总理,是要承担主要责任的,要从多方面来总结。对可能出现风险,及风险危害程度、市民承受力,都要有充分估计,以避免金融秩序混乱、资金外流失控、证券市场大幅波动,以及来自国际金融炒家的影响等。
温家宝又指责从事件中反映出很值得注意的倾向,如:多中心,各自为政向外发布消息、作出承诺;又各自对外表示要参与业务,各自作出不同解释,被视为中央的决策。
会上决定统一对外口径
会上决定:发改委、财政部、央行、银监委、证监委、保监委,就境内居民境外投资,暂定统一对外口径:(一)经济、金融改革发展是中央的方针、政策,不会改变,不会倒退;(二)有关金融改革非常重大,非常复杂,需要一个具体操作方案,需要一定时间。
港股直通车出台经过
八月十日,发改委、央行向国务院提交《关于金融发展、改革若干试行建议方案》,其内容为:(一)八月下旬,在天津试行开放内地居民用外汇或人民币,通过中国银行天津分行,购买外汇或香港股票,十月中旬扩大到其他主要城市;(二)十二月中旬或二00八年一月,开放内地居民用外汇或人民币,通过国有商业银行购买外汇、外国证券、股票;(三)十二月起,放宽内地居民兑换美元或等值国际货币二十万美元;(四)和国际主要货币面值、流通等方面衔接,二00八年一月,发行人民币五百元大钞;(五)如条件基本成熟,二00八年七月一日起,人民币对外自由兑换,是近期最好时机。
对此,温家宝召开专家会议,至少研究了六次。温说:对各种风险评估要有前瞻,要有国际形势变幻莫测应对。温又强调:我主张要等、要看、要多研究,要多做好当前事,不要搞冒进。