许志永在公开信中表示，本来全国人大开会的时候，是一个纵论国是，欢欣鼓舞的时刻，但却看到或听到很多让人痛心的消息。例如：很多无辜的上访冤民被抓捕或被限制人身自由，有些代表来北京以开会的名义整天忙着行贿、受贿。许志永在接受记者采访时说---

许志永：“我觉得开两会的时候，不应该把很多上访的民众赶走。第二点，就是希望代表不要来北京拉关系、腐败，就是这两方面。”

许志永在公开信中对全国人大代表直言：“当你们高谈阔论未来规划、建设新农村的时候，你们却有意无意的廻避了当下中国最尖锐的问题：腐败，已经像癌细胞一样，四处扩散到国家机器的每一个器官，人民正由失望变成绝望。”

许志永还对在两会期间，上访民衆遭到清理，表示了强烈的反对。他在信中写到：‘在北京南站附近的上访村，你们这一个会议导致多少无辜“冤民”被清理！那些遭遇不公正的人们，在两会的时候来到北京，是因爲对你们还抱有一线希望。可是，这个国家不是他们的，他们的到来会给这个国家“丢脸”，所以要“清理”他们。’

许志永还在公开信中对一些人大代表的腐败行爲进行了谴责，也提出了希望。许志永说---

许志永：“希望他们有更多、真实的、自由的选举，开放的选举，更多有公义的人能当选代表，真正的、合适的、有这个心，主要也有这个能力，让他们去作这种为公众服务的事。希望大家有公义心，能真正为自己的选民做事，同时真正履行人大代表的职责，按照法律履行自己的职责。”

对宪政民主有深入研究的，北京独立分析人士张祖桦在谈到人大代表和人代会的弊端时表示---

张祖桦：“首先，我觉得人民代表的产生，就存在很大的问题。全国人大代表形式上，是由下一级的人大推举产生，但事实上，是由党的组织部门钦定的，这样就很难代表民意。

第二点，我觉得全国人大代表的构成，非常不合理，我看到人员构成比例里头，各级官员或者带有“长”字的，占百分之七、八十，甚至还要多，这个构成是非常成问题的。

因为按照现行宪法的规定，人大最主要的职能，一个是立法，一个是监督一府两院，就是政府和法院、检察院的工作。而你这么多官员本身就是被监督的对象，你自己自我监督，这显然在制度安排上是存在很大的弊病。”

张祖桦提出了他对中国人民代表大会制度的改革建议---

张祖桦：“第一点，我希望人大代表专职化，不要采取现在这个兼职，这样不利他发挥作用。第二个，应该专业化，就是尽可能更多的法学专业，或相关的专业人士参与进来，而不要像现在很多根本不懂法律，甚至是“法盲”的人来担这个事，这样根本没办法很好的来履行立法的职能。

再一点我希望能扩大选举。现在只有县及或县级以下的人大代表，是选举产生，上面都是推选，实际上是钦定的，我觉得全国人大代表都应该逐步的实行由选民直接选举产生。

再有，扩大人大的监督、问责、还有质询的职能。比如一些重大的案件，关系到国际民生，在社会上有较大影响的，民间有要求的，比如汕尾这一类的，全国人大或省人大都应该执行他的特别调查权。”

许志永致全国人大代表的公开信也在最后表示，盼望人大代表爲推动中国的政治体制改革，从根源上消除腐败，爲国家创造持久的和谐稳定，做出应有的努力。

（据自由亚洲电台录音整理）