林立

香港动向杂志是每月15日出版，而四中全会是16日开幕。所以我们可以在四中全会后看到全会前的一些内幕资料。这让人心中别有一番滋味。

几年了，每次八个民主党派的领袖人物向中央领导人提出意见和建议时，基本都得到满意的答复，使他们心中对共产党重新升起希望。可是中共的每一次承诺和保证都化为乌有，没有一次兑现的。

● 四中全会前后 胡锦涛说法自相矛盾

离四中全会还有半个月的时候，九月一日，胡锦涛会见了各民主党派人士，民盟中央主席丁石荪和民进中央主席许嘉璐问胡锦涛：在现行社会主义制度下，党组织的权力和法律权力的隶属关系如何？

胡锦涛答：我们走依法治国的道路，体现的是个法制社会，法律是至高无上的。党的领导和党组织的权力，都要受法律约束和法律指引、规范。如果说党权、党组织权力、书记的权力，超越、凌驾了宪法、法律权力地位，那就是人治、党治。

四中全会，胡锦涛报告提出共产党「加强执政能力是重中之重」，具体的是「一个中心、三个党组」。所谓「一个中心」，就是指中共各级党委都在同级中处于领导核心地位，施行党治。「三个党组」，则是指在人大、政府、政协三个部门必须按照党组的意志办事，也就是全国所有机关单位要绝对听从党的指挥。四中全会把共产党的独裁强化到前所未有的高度。

● 谁是「党」

谁是党？「党」这个名词不可能做任何事情，把「党」剖开来看，就不那么抽象了，听「党」的话、按照党的意志办事，具体讲就是按照中共中央政治局、政治局常委会的意思办事，更具体讲就是按照九个常委和二十四个委员的意思办事。而这些人中的多数是中国贪污腐败、道德沦丧、欺压百姓、虐杀无辜的代表人物，也就是江泽民最得意的门生，被江精心挑选保送进政治局的。

可想而知，听「党」的话是在听谁的话，爱党到底是爱谁，「三个代表」代表的是哪一部份人！

● 民主党派人士的愿望和要求

下面让我们来看看四中全会前民主党派人士的愿望和要求：

动向杂志9月刊透露，九月一日，胡锦涛和曾庆红、王刚，在中南海会见了各民主党派中央正副主席、无党派人士，并设宴招待。有四十多名民主党派、无党派知名人士参加。奇怪的是政协主席贾庆林没有出席坐陪。

八个民主党派、工商联、无党派人士和宗教界人士等在四中全会前，提出了二百多条意见、八十多条建议和要求。主要归纳为以下十个方面：

（一）加快具体落实政治体制改革、监督机制的改革，

（二）加大力度保障以法治国、以法行政的实施，体现出社会主义社会在法制面前人人平等，

（三）在宪法、法律的保障下，各民主党派在地方、部门发展组织；

（四）确立、发挥人大在宪制上最高立法、权力机构的地位和行政职责；

（五）准许、保障省、地市二级开办、发行民主党派、社会团体的报纸、杂志；

（六）共产党员从各民主党派中退出，保障、维护各民主党派的独立性、自身特点和代表性；

（七）整顿社会有强烈意见的公安、司法、工商、税务、金融、海关部门，保障人民利益、国家利益；

（八）社会道德、风气恶化、败坏、堕落，严重影响到下一代，影响国家声誉；

（九）农民、农村、农业问题，须立法解决土地改革，确立农民是土地的主人；

（十）教育投入、教育普及和教育质量，要立法保证。

● 胡锦涛四中全会前的承诺

会上，民革中央、民进中央、民建中央提出：为什么政治改革那么迟缓，不能在社会上体现出来？对政治改革的阻碍，影响到了社会健康发展、长治久安。

胡锦涛承认：政治体制改革迟缓、停滞不前，给经济发展、社会主义现代化进程造成的影响、损害，是巨大的。

接着，胡锦涛承诺：在即将召开的中共十六届四中全会、稍后召开的中央政治局会议上，就政治体制、机制改革，会有新突破、新内容、新发展。

我们看到，这种承诺不会兑现，而且永远不会兑现。看看召开的是什么会？是共产党的十六届四中全会！共产党的代表大会能推翻自己吗？当然要提出权力更集中到共产党手里。让党治更加压倒一切！

● 胡锦涛说共产党凌驾宪法就是人治、党治

据悉，今春，在探望荣毅仁、王光英、丁光训等民主党派、工商联、宗教界知名人士时，胡锦涛说：社会制度、时代变化、历史进程，都告诉共产党，共产党本身要改革、要发展、要向前，执政社会基础要改革、扩展。建国初期，民主党派、无党派人士能在国务院任副总理，在中央部委、地方政府任正职，半个世纪后，为什么不能？就是要改革、突破，在宪法法律上保障各民主党派、无党派人士和共产党一起主政，这不但不会削弱共产党的领导地位，相反是巩固、壮大、提升共产党的执政基础。

在九月一日的会见时，民盟中央主席丁石荪和民进中央主席许嘉璐问胡锦涛：在现行社会主义制度下，党组织的权力和法律权力的隶属关系如何？

胡锦涛答：这是一个极其重要的法律观问题，一直有争议、有回避。要明确：我们走依法治国的道路，体现的是个法制社会，那么，法律是至高无上的。党的领导和党组织的权力，都要受法律约束和法律指引、规范。如果说党权、党组织权力、书记的权力，超越、凌驾了宪法、法律权力地位，那就是人治、党治，和社会主义社会制度是相违背的。从马克思主义唯物史观来解答，人治就是不平等的专制管治，共产党变成了「上帝」和「救世主」。

胡又说：实践中要克服、铲除人治和人治思维。共产党要解放思想，解脱旧思维，解决旧习惯势力的影响。

据闻，曾庆红、王刚一直黑着脸，一言不发，让在场的民主党派人士心头罩上了一层浓重的阴影。

● 曾庆红说胡锦涛讲话只代表他个人

九月一日胡锦涛的会见，由控制中央书记处的曾庆红和江派去监督胡的王刚陪同。会见后，有关胡的讲话没有形成任何文件下发，只局限在人大副委员长、国务委员、政协副主席和中宣部理论研究室领导人的范围内「参阅」。

最赤裸裸的是，中央书记仅以「简报」的形式下达。简报强调「讲话」是胡锦涛和丁石荪、许嘉璐等民主党派人士的交谈，是在交换「个人」意见。言外之意，胡锦涛讲出的话不代表党中央和国家政府。

如果胡锦涛发表的讲话只代表他个人，那九月一日，他是以何身份在中南海会见四十多名各民主党派中央正副主席、无党派知名人士的呢？这些人认为是与胡锦涛的私人会见，还是会见国家领导人？如果是私人身份会见，为什么政治局常委、中央书记处书记、国家副主席曾庆红和政治局候补委员、中央书记处书记兼中央办公厅主任、中央直属机关工委书记、中央保密委员会主任王刚要到场坐陪？

为何这些民主党派负责人和无党派知名人士向胡锦涛提出对当前经济改革、社会问题、政治体制改革、党的工作、中央的方针、政策、措施等意见、建议和要求呢？为何有胡锦涛在场时，他们没有向曾庆红、王刚提出那些要求呢？因为中共总书记和国家主席胡锦涛处在有资格、有权力、有义务做出承诺的位置上。

● 全民关注胡锦涛的动向

但，四中全会没有兑现党主席、国家主席的承诺，反而提出加强「党」的执政能力「是重中之重」，明确党法高于宪法。人治、党治高于法治。

到底是胡锦涛在涮那些民主党派人士，还是胡锦涛被江家帮为主的「党」核心所掣肘？全中国，甚至全世界，都睁大眼睛在看！（据人民报）