据《京华时报》8月12日报导,北京一城管副队长李志强遭摊贩崔英杰刀刺脖子,经抢救无效死亡。《信息时报》同日报导,广州四五个城管驱赶一女摊贩蓝仙娥,手持钢管对其暴打并用辣椒水喷眼睛。
两起事件在同一天发生,是中国各地城管与摊贩暴力冲突问题的一个缩影,成为各大论坛的焦点话题:民太刁钻乎?法太无力乎?城管蛮横乎?诸君谁愿亡命而杀非仇,置妻子父母不顾哉?
网民为双方而悲哀,一方是:民不畏死,奈何以死惧之。生存权都没有了,死都不怕了还有什么可怕的。而另一方则是:中国畸形的政府中最畸形的一个部门,充当中共暴力机器的可悲的替罪羊。
网络评论人士认为:这不是城管队员个人素质问题,也不是无证摊贩蓄谋不轨的问题,而是一种制度的力量催生了这场生死斗争。悲剧之源在于制度之恶。
网民为双方悲哀
据海淀城管宣传科透露,凶手崔英杰是一名退伍军人,他来京先干了3个月的保安,一直没有拿到工资才卖起了烤肠,多次被没收工具。不到一个月前,崔某刚刚攒钱买来一辆做买卖的三轮车被城管没收。
据现场目击者透露,李志强把崔英杰的谋生工具没收。崔当时退避,之后再回到现场,恳求城管把谋生工具退还,李志强报之以两个大嘴巴,于是崔在冲动之下行凶。
网民表示:“可爱的军人、可爱的钢铁长城,在为国家奉献之后,却被生活逼成了凶手。他好好的烤他的香肠,过他的生活, 但是却多次让城管欺侮,这次定是让逼到了绝路:你不让我活,我也就让你死。他很明白自已的下场, 但他勇于反抗。”
也有网民说,其实城管也很可怜,他们不过是政府的工具而已,是不得不存在的暴力机器,是可悲的替罪羊。其背后隐藏的是政府有关部门的冷漠和不作为。
城管与商贩暴力冲突不断
据中国媒体报导,近年来,城管与商贩之间的冲突不断。从今年年初至今,北京市共发生76起暴力冲突事件,有89名城管人员受伤。
据《安徽市场报》报导,7月7日,被拆迁户向城管理泼洒汽油,其中一人手持利刃追砍城管,致城管一人牺牲,两人负伤。据《贵州都市报》6月20日报导,舒建将两名城管队员杀死……
各地屡有发生城管暴力“执法”问题。据《东方今报》报导,8月10日晨,河南一军转退休干部孙留根因对野蛮谩骂、推桑卖菜商贩的城管说了一句“你们执法人员要文明执法,不能野蛮执法”,而被6名城管打倒在地,抢救无效死亡。
去年7月南宁市友爱路20多名城管将2名装修工打得双腿动弹不得,去年9月成都城管将一个小孩撞入滚烫的油锅,今年2月上海普陀区多名城管群殴市民李秉浩致死,今年4月东莞城管用铁棍钢刀砍伤女摊主……
网民反映,“城管粗暴执法已成为一个顽症。他们不顾穷人死活,整天抓小放大,犯罪的事他们不管,超犯罪的事他们可做。 放着小偷强盗不管案子不管,专职去断绝路人的财路。对付的都是靠游动地摊谋生、社会地位仅比乞丐高一篾片的底层人员。轻则撵个鸡飞狗跳,重则掀筐子、抢车子,乃至拳打脚踢。”
“城管查抄摊贩的货物与摆摊工具,看上去所没收的只是一些不值钱的东西,但却是摊贩生存的底线。被殴打的摊贩实在忍无可忍,走投无路,才会自卫求生。不是被逼到山穷水尽,谁也不敢也不想拿起手中的杆秤或者水果刀来刺向任何人。”
城管:从“土匪”到“特种兵”
据8月10日《北京晨报》报道:北京市城管部门从8月9日开始按照刚刚出台的《城市管理综合行政执法装备技术规范》对全市城管执法队伍进行装备,并将在2008年之前配备齐全。对城管执法系统进行规范配备,在全国尚属首次。此次北京城管配备的装备有特种防暴服装、PDA终端,地下管线探测仪、激光测距仪等新式装备也将出现在日常执法中。
网络评论人士认为,城管队员的装备确实越来越先进,但并未由此带来执法质量的相应提高,各地城管打伤执法对象的新闻屡屡出现。这些先进的装备在保护了城管队员的同时,是不是也成为了一些野蛮城管撒野的工具?助长了他们原本不该有的特权意识?
网民反馈:城管们从土匪被包装成了水火不侵的“铁甲战士”、“特种兵”。看来,城管执法已经演变成了一场场街头暴力,城管队员甚至处于比警察与和平年代的军人更为危险的境地,是一支在和平年代里经常实战的钢铁队伍。
“呵呵,这是一支过硬的武装力量,凭着拳头和木棒取得了辉煌的战果,打出了水平,打出了军威,是一支召之即来、不召也来的特别能战斗的队伍。有危险要上,没有危险创造危险也要上。”
悲剧之源在于制度
网络评论人士认为,此类悲剧的根源在于制度。城管是一个具有“中国特色”的不伦不类的怪胎,是一个没有执法主体的却在行使执法权的组织,是一个没有法理依据的非法机构。
只有合理的社会联动机制的正常运行,才能避免类似事件的再次发生。在城管和占道小贩之间,城市管理者应当有一个有效的机制,保证在一般情况下这些小贩不用违反城市管理规定的生存问题,满足他们在正常的渠道内的生存需要。
网民反馈:当为生存而反抗的“暴徒”越来越多时,政府部门应该思考自己的职责,改掉过去把被管理者当作“假想敌”的观念,而把他们当作“需要帮助的人”。
中国农民根本没有基本的社会保障和福利救济,人口众多谋生更艰辛,这才有那么多人选择摆地摊,他们大多来自农村,离乡背井拖儿带女来到处处歧视他们的城市,如果不是生活所迫谁愿意这样?
如果民众认为活下去没有希望或者没有改进境遇的途道,那么他就会破罐子破摔,乃至抱着与之同归于尽的极端心态报复执法者,报复社会。
治本之道在于使广大国民不必用这种不得已的方式谋生。如果真正的职权部门能多为社会的弱势群体想想,多办实事,多创造给他们生存的条件,那么城管也许就没有存在的必要了,而与其衍生的一切“非法行为”也就云开雾散了。