随着20大的临近，大家对中共政局的变化也越来越关注，因为下一步如何走，直接关系到很多人的切身利益，关系到很多人不得不做出重大的人生抉择，比如要不要润出去，要不要进行某项投资，甚至包括自己的积蓄要不要存放银行或换成某种可以保值的东西等等。

大陆整个的时局走到今天，我想很多人可能会越来越深刻地体会到作家方方那句广为流传的话：“时代的一粒灰，落在个人头上，那就是一座山。”无论你是一个过去不问政治、岁月静好，现在被政治清零了资产的小企业主，还是像贵州那个亲人在大巴车祸中去世的热衷政治的小粉红，概莫能外。就像我昨天和大家说的，其实所有中国人都在同一辆大巴上，而且这个司机压根就不想换人，再疲劳也要继续驾驶下去，这就是每个人客观的现实处境。

今天我们先要和大家讨论的，是习近平又一个加速的动作，这个动作从理论上说，很有可能彻底打破20大的人事格局，此前各路大v分析猜测的高层人事安排，很有可能会出现令人意想不到的颠覆性变化，而这个变化很可能意味着习近平在构建他更为绝对化的个人权力体系。

之后我们准备和大家聊聊已经成为舆论热点的王岐山口罩事件，和尚未被舆论留意到的中共基层悄悄推行的“十户长”制度。这三条新闻，可以说已经进一步勾勒出了未来的中国社会会是怎样的一种生活状态。我们先说说习近平的大动作。

中共出台《领导干部能上能下规定》

昨天，各大党媒统一转发了新华社刊登的中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》的新闻。这个“能上能下规定”的文件实际上是早在2015年7月19号起就正式施行了，只是当时作了一个特别的注解，叫做“试行”。到了今年8月，该规定经中共中央政治局常委会修订后，才在9月8号中共中央办公厅发布并发出通知，从发布之日起执行。

我知道大家对中共这些充满了党文化党八股语言的文件非常厌恶，所以我们就直接上干货，说说这份规定的重点究竟有哪些。

首先，我们将今年8月的修订版和2015年的那个试行版做一个简单的对比就会发现，二者在一些重要条款和文字表述上的确存在明显的差异，也就是说，现在出来的修订版无疑是针对着20大来的，甚至可以说就是为了20大量身定做的。而且按照这份规定的说法，在未来习近平完全可以根据自己的需要继续进行修订，这个就叫做“适应新时代发展需要”。

修订版作了哪些重要的改动呢？

首先一个重要改动在第二条，旧版第一句是这样说的：本规定所称推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题，必须坚持党要管党、从严治党如何如何等等。而新版变成了这样：推进领导干部能上能下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，坚持党要管党、全面从严治党……如何如何等等。

这样的改动和这样的语言叙述方式，我想朋友们都能看出来了，这个规定等于一上来就先定了一个原则基调：所谓新时代的好干部标准，必须以是否坚持了习思想为核心，换言之，就是必须以是否效忠习近平为标准，再说白了，就是只能由习近平拍板。

这其实是明明白白向党内毫不掩饰地发出了警告：每个人都必须站队表态，效忠者才能上，或有能上的机会，而不效忠或效忠不够的，必须能下，因为规定说了，重点解决的就是“能下”的问题。

第二个重要改动，是旧版第四、五、六三条中凡是涉及“严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任等制度规定”的内容，全都被删除或作了改写。其中，第五条“严格执行干部退休制度，干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的，应当按照有关规定程序办理免职（退休）手续”。还有第六条“严格执行领导干部职务任期制度，任期年限、届数和最高任职年限，一般不得延长”。这两条都被完全删除了，一个字都不留。

第四条旧版说，既要严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任等制度规定，又要加大问责追究、调整不适宜担任现职干部等的工作力度。新版进行了大幅的弱化，改为“应当结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，畅通干部下的渠道”。

这里的信号当然非常重要也很清晰：原版关于到龄退休和任期届数限制的条款，原本是硬性规定，是一刀切的。但新版全都删除了，这等于打开了一道闸门，理论说，所有超龄的官员都可以继续留任，只要你不被算在“能下”的那15种情形之内即可。

也就是说，这里的改动不仅从党内帮规上给习近平连任铺平了道路，同时也等于给他的所有心腹亲信的连任铺平了道路。如此一来，必然带来一个重大的问题：此前延续了多年的“七上八下”、包括省部级正职官员65岁退休等规定看起来也在被废除之列，那么此前坊间各种预测20大政治局常委及政治局委员的名单，恐怕就要被彻底颠覆，因为此前无论哪种版本，其最起码的预测基准，都是用年龄作为最重要的参考。

至于“能下”的那15条标准，对比一下旧版可以看到，其基本上就是将旧版的问责5个条款加上调整现职的10个条款综合到了一起，没有单独强调问责这部分，同时强调了政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、领悟力和执行力等内容，习近平将其放在了这15条的第一条位置。

按照“能上能下规定” 政治局名单有变？

大家只要看看这15条条款就知道了，没有一条是非常明确清晰的硬性规定，全都是这一类弹性极大、可以由当权者自由发挥自由解释的描述，这基本上就是老百姓过去说的那种“说你行，不行也行；，说你不行，行也不行”的状态，没有了任何游戏规则，全凭当权者一句话。

举个简单例子，比如此前大家都认为栗战书和韩正根据七上八下要下台，根据现在这份规定看，韩正下不意外，栗战书可能就不一定了。甚至其他几个即便年龄未到的也不一定就能保险留下来。政治局委员的名单就更不好说了。目前整个政治局，基本明确的习派人马就有至少12人，加上他本人，已占政治局全部25人的一半。如果按照“能上能下规定”这样的玩法，我估计习近平的最低目标是要让习派在政治局占据至少七到八成比例的绝对优势，并将这些亲信都安排在关键位置或掌控重要省市。

在我看来，这是习近平为了在20大方便进行人事大洗牌而量身定做的帮规家法，他等于是利用这个规定在发起一场软性的人事清洗运动，他已经在开始为自己连任后的执政环境尽最大限度构建习派人马的优势地位，并准备把反对派一网打尽。

当然，就目前而言，还没有迹象显示习近平要像毛泽东横扫党内牛鬼蛇神那样大搞肉体消灭的清洗，但他准备利用20大一次性让大批反对派靠边站、远离权力中枢，让习派人马一统江湖是可以肯定的事情。

当然，站在反对派的角度，这种吃独食的吃相肯定不是一般的难看，而是相当的难看了，对吧？他们会甘心俯首就擒，默默地退休回家去独自抚平内心的伤痛吗？显然不太现实。所以，不出意料的话，在接下来这段时间，也许我们会看到针对高层某人的定点打击式爆料的出现。

王岐山出席英女王葬礼戴口罩 独此一家

好的，接下来我们简要地说说王岐山代表习近平出席英国女王葬礼事件。

昨天，王岐山与中共驻英国大使刘晓明等人与各国政要陆续进入伦敦威斯敏斯特教堂（西敏宫），参加在那里为伊丽莎白二世女王举行的国葬。从传出的视频和照片看，在参加葬礼的一百多个国家的政要中，从国家元首到政府总理，从美国总统拜登到日本王室，没有一个人戴口罩，唯独只有王岐山和随行戴着白口罩，在黑压压的悼念人群中，显得格外刺目。

这种强烈的反差使得很多中国网友都实在看不下去，纷纷留言讽刺，有人说前清留辫子，后清戴口罩，都是被人视为另类的独家特色。

而更为奇葩的是，当王岐山到场下车的时候，中共驻英使馆竟然特意组织了一班老中小粉红，在大街上挥舞中共血旗，高呼“热烈欢迎”。

一帮二货为了几十英镑补贴和一餐盒饭，居然当着众多英国人的面兴高采烈地大喊欢迎来参加葬礼，我想除了中共，全世界都不可能看到有人会演出如此无厘头的滑稽戏。我昨天才说了，用愚蠢来形容他们都有点侮辱了这个词，只能说这是中共独有的那种浸透骨髓的红色愚昧。

王岐山为什么要坚持如此另类的戴口罩？他难道不知道自己正在被各国政要当看猴子一样吗？他当然非常清楚。但他不得不戴，必须戴。这倒不是因为他也要仿效习近平外访上合峰会戴口罩——其实习近平会见普京和东道主也没戴口罩的。真正的原因，是这种场合戴不戴口罩，根本就与防疫无关，而是一种政治象征。

什么意思呢？从某种角度说，中共高层政治人物在外交或公开场合是否戴口罩，和当年佩戴毛泽东像章差不多，是一个人是否效忠领袖的标志，是标配。李克强外出视察不戴口罩，立即就让所有人都看懂他和习近平唱的是不同的调。

当然，李克强马上走人了，即便留在政治局也大概率是赋闲养老了，不在乎，反正习李不和也不是一两天的事，早就是全天下公开的秘密，所以不戴就不戴了。但王岐山显然没这么洒脱，他至少目前并不想与习近平公开翻脸，更不想因为一个口罩惹出来什么“习王斗”之类的舆论。所以，他明知注定要被嘲笑，但依然在葬礼上坚持万黑从中一点白，只不过是为了政治安全的自保之道而已。

可能很多朋友都看到过这样的视频，大陆不少人因为没戴口罩，被防疫人员甚至警察暴力对待，又是痛打又是手铐的，觉得不可思议。其实在这些人的思维状态中，他们看待不戴口罩者与当年红卫兵看到谁不戴毛泽东像章的感受是一样的，因为这都是不可触犯的最高政治红线。从这个角度讲，把他们称之为白卫兵，还真没有夸张。

中共推退出“十户长”制度

好的，最后我们要和大家说说最近突然引起大众关注的“十户长”制度。

近日，网络上出现了多张有关“十户长招募令”的截图流传，内容大同小异，以按照习总书记的指示，构建城乡基层治理新格局，实施党建引领+十户长制度，面向居民征集十户长人选。这个十户长可以毛遂自荐，也可由居民推荐，也可由组织推荐，一个十户长负责管理10—20户人家，其职责主要是三大块：

1. 常态化疫情防控，包括政策宣传、扫码报备和外来人员管理；
2. 参与全域静态管理的物资发放、人员隔离检测和情绪维稳工作；
3. 排查安全隐患，收集居民信息，调解居民纠纷。

查阅相关资料可以看到，这个制度并非现在才开始的，起码早在2019年6月在部分地区就已经开始了，那时候没有疫情，叫做综治维稳“十户长”，其主要功能就是维稳的。在这个基础上，各地还发展出了“十户联防、五户联保”等管控机制。按照这种机制，要求“十户长”与楼栋长、社区干部、网格员形成“传帮带、结对子”的关系来相互解决问题。大家要注意，这个“结对子”的做法，最早就是来自新疆的经验。

一说到“十、五”这两个数字，可能很多朋友立马想到的就是商鞅首创的“什伍连坐法”。这个制度是将每五户人家编成一伍，十户编成一什，然后将五家或十家构成一个联保组织，要求人们互相监视。其中一户犯罪，其他户必须及时告发，可以得到奖赏；不告密者，就要连坐腰斩。而官吏和有“大夫”以上爵位的人即可享有特权，不必受连坐之罪。

我们客观地说，中共的十户长制度虽然没有达到连坐腰斩的程度，但其对民众实施权力触角延伸到每家每户的权力运作原理，却是一模一样的。

按照官方公开信息，这种“十户联防、五户联保”需要收集上报的信息都包括哪些呢？概括起来就是“四情”：敌情、社情、舆情、民情。

商鞅的什伍连坐法，还主要是针对重大犯罪行为。而中共的十户长制度，等于是政府权力利用邻里之间的熟人社会关系，让维稳机能进入基层家庭，将每个人的吃喝拉撒等日常行为都要一概纳入监控范围的，其目的是使线人监控常规化、普及化，达成民间社会监控地域上无死角，时间上无间断，内容上无选择。这种权力统治的严密性、残酷性远超历史上任何一个朝代，即便商鞅在世也要自愧不如。

在这种监控下，每个公民将完全丧失私人生活空间，任何日常生活的打趣牢骚，随时都会成为上报的敌情材料，甚至夫妻床头夜话也随时可能成为被上报的危险舆情。

这等于是将文革那套父子相斗、母子揭发、夫妻反目的东西，制度化、长期化推广了。一句话，如果说大数据可以做到管控你出家门后的所有行动，那么类似十户长的制度就是要重点管控你在家门内的一切行动和语言，然后以此来掌控你的思想。

所以，还是那句话，“太阳底下无新事”，中共满嘴的所谓新发展、新格局、新模式，其实不过就是搜罗的暴秦遗法而已，他们以为这是有效地维稳措施，但忘了一个大前提：暴秦之所以二世而亡，严刑峻法是最主要的原因。当局一门心思想重现大秦帝国学秦始皇，殊不知学来学去学成了秦二世，其想要不亡，岂可得乎？

好的，今天我们就聊到这里了，谢谢各位的观看和收听，我们下次再见。

《远见快评》制作组