如今每天都有数十万大陆网民通过动态网阅读海外中文网站的资讯。大陆网民只要用国外免费信箱如Hotmail，Gmail等，给d_ip@earthlink.net发个空白邮件，十分钟内就会收到一个动态网址，从而不受大陆警察的控制。

前不久一位大陆游客在瑞典旅游时，告诉当地退党服务中心的义工说：“我们在国内就能看到大纪元。我买计算机时，别人就给我安装了突破封锁的软件，挺好用的。”

下面是这位知情人士透露的大陆网特的内部信息。

网络监控系统的行政结构

2000年底，中国公安部成立了“公共信息网络监察局”，紧接着在全国各省市自治区陆续成立了“网警”系统。目前在省级有公安厅网监处，在县（市）公安局设有网络监察大队，他们自称自己是网络警察，简称“网警”。

据知情人士透露，在地区一级网络监控系统中，一般都有明确的内部分工，分别设有网络巡警组、案件侦察组、网络监察组（营业场所监查组、非营业场所监查组）、还有网络技术组等。

网警来源很多，有电脑工程师、专家，也有的来自于国保系统、公安内部。搞技术的人员一般不擅长言谈，比较沉默寡言，戒备心较强，而来自国保大队的、公安内部的人员比较活跃，口气较大。网警们的工作有的是由所在部门领导交办的，有的是上级部门秘密交办的，有的网警的工作任务，本级领导也无权过问，只对上级负责。

地区一级网警负责辖区内的网络监控状况，主要是控制社会面用户和网页上的一些信息，同时也控制外地特定地区的网络监控。内部实行双责制，即除了负责辖区内的网络运行之外，也负责外地特定地区的所监控的网络。如果说辖区内网络监控出现问题，被外地网警发现和纠正，则实行责任倒查制。至于谁监控哪一个地区和特定部门是绝对保密的，内部人员也不得而知。

强制安装网络监控系统

从2002年5月开始，全国开展了所谓“互联网有害信息专项清理整治”，至2002年11月份，全国近20万家互联网营业场所被砍掉近半，保留的网吧被强制要求安装与公安联网的监管软件，监控系统已迅速的被推广到全国。2004年4月27日，中国文化部官员透露：到2004年底，全国各地网吧都将安装“互联网上网服务营业场所计算器经营管理系统”。通过这套监管系统，公安、文化行政部门将对网吧实行全程实施监控。

目前很多地区已经完成了营业性网吧的监控系统安装工作，网民上网的活动均在网特的监控之下。有些地区甚至安装了网吧视频监控系统，视频头为网络内置无法卸除。只要网吧进行营业，网视频头就自动打开，并360度不停地扫瞄经营场所。

非营业性网络系统监控设备目前仅安装在地区政府一级之中，而地区和县（市）级的党委、政府、人大、政协、纪检监查、法院、检察院等部门将在明年完成监控设施的安装任务。届时，所有网络均在网特的监控之下。

目前生产网络监控软件的公司生意红火，据说一个网络监控设备的安装需要一万八千元。所有的费用都由被安装监控系统的单位部门自行支付，其中包括购买安装监控系统、增加人员进行维护等。

监控软件在做什么

监控系统分为两端：用户端和监控中心。用户端安装在被监控的网络里，负责数据采集、记录和传输；中心端安装在公安部门，并派专人监控管理。

用户端系统记录的信息包括：所有的HTTP访问、FTP访问、Webmail（包括记录下登录帐号和密码）、发送邮件和附件、BT和EMULE下载、网络游戏（帐号、密码、游戏名称、上下线时间）、网络电视（记录访问时间和地址，结束时间）、telnet、即时聊天（包括QQ、网易泡泡、51UC、MSN、雅虎通等等）的帐号密码和聊天内容。还有其它各种可监控记录的协议和内容，以及各种信息的流量。网吧被要求实名制，因此所有这些信息会与上网者真实身份关联在一起。所有这些信息都被传输到公安部门的中心端机器。

监控软件不仅记录上网内容和行为，也包括网络封锁。网络封锁包括IP封锁、域名封锁、协议类型封锁等。如果上网者试图访问被封锁的IP或网址，则会触发报警信号，但一般只做记录。如果一段时间内触发的报警次数超过某个值，会立即引发某种重大报警，并在网络监察部门的机器立即产生警报。

据说公安部还想建立一套庞大的监控体系和信息库，保存所有上述的监控记录，并使用数据挖掘技术和数据关联来跟踪人们的上网行为、上网习惯和区域。比如说，如果你在某一被监控网络内上网访问某个邮箱，并被记录下你的某些真实身份，那么当你改变身份到另一地方上网，登录同一邮箱时，这两个身份就会被记录并可能被关联起来。