1992年，美国国会通过了《美国－香港政策法》（United States–Hong Kong Policy Act），又称《香港关系法》，以此重新釐定1997年7月1日香港主权移交后的美国对港政策。

此法案允许美国依据《中英联合声明》里中国让香港实行“高度自治”的承诺，在金融和文化等领域给予香港有别于中国大陆的待遇，并且承认香港独立关税区，以及在一国两制框架之下，支持香港的人权、民主与自治，保障香港的生活方式，以及美资在此国际金融中心和自由港营商。

2020年5月21日晚，中共人大宣布将审议香港版《国安法》草案，拟定绕过香港立法会，直接立法并实施该法。这将严重危及香港的司法独立，扼杀香港自由和自治，此举受到国际社会的普遍而强烈的谴责，被视为终结“一国两制”的恶法。

在此情形下，5月29日，川普总统宣布，美国将撤销香港作为独立关税区所享有的特殊待遇，作为对中共强推港版《国安法》的回应。

至于《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act），乃是美国国会参众两院一致通过，法案针对那些侵犯人权的中港官员，在美国法律管辖范围内实施具体制裁，例如入境限制、冻结在美资产等。

简而言之，美国政府有权给予或撤销对香港的某种待遇，有权允许或拒绝外国公民入境，并有权依据法律审查在美国的财产。

香港特殊关税区等特别待遇获益于“一国两制”和“高度自治”，一旦这两个前提条件崩解，其特殊待遇自然需要被重新检定。

中共于7月1日强行实施《港区国安法》后，恐怖肃杀弥漫香港，移民潮再起。港人的言论、集会、出版、选举等权利立刻受到进一步限制，甚至某些口号和歌曲也被禁止，此法的严苛和随意性备受谴责。港岛内外，人们普遍认为，香港已经成为大陆的一个城市。既然如此，美国撤销它的“特殊待遇”，有何不妥？

中共为何惊慌

党媒一日刊登6篇反美文章，其中香港特区政府在所谓的“严正声明”中使用了“强烈不满”、“极度反感”、“极度遗憾”等词汇，凸显极度恐惧。

假如真如喉舌所言，“中央制定香港国安法是及时、合情和合理的决定”，那中共何需担忧，它自己不也说“公道自在人心”吗？假如终止香港的特殊待遇将对美国企业和人民造成“极大损害”，着急的应是美方，中共为何跳脚？

7月14日，川普总统在记者会上指出，《香港自治法》将“让那些参与扼杀香港自由的个人和实体承担责任”。假如中共官员和实体无一参与扼杀香港的自由，美国的制裁就不会成立。中共之所以反弹激烈，是因为指控属实，大批中港官员及诸多实体涉嫌人权犯罪，美国政府有证据、有理由、有法律施加制裁，中共无以辩驳。

再看制裁的具体内容，针对侵犯人权的个体，美国将可能对当事人及其直系亲属采取签证限制，并冻结其在美国或在美国个人控制下的，直接或间接拥有的财产或财产权益。假如犯案的中港官员不需要去美国，而且／或者在美国没有财产，就不会受到任何实质的影响。事实却是：太多中共贪官把财产转移到美国，把家属安置在美国，所以这一招正中要害，他们怎能不惊！

这帮人选择美国为目的地，因其深知，美国有民主、自由和法治，公民和居民的生命财产能得到很好的保障。可是，中共官员一方面把美国作为享乐的天堂，另一方面却持续散布谣言，攻击美国的制度，污蔑主持正义的美国政要。现在，党媒竟称《香港自治法》为“恶法”，事实是，它的《港区国安法》才是道地的恶法，中共掌中的各项法律都是被它玩弄、用以迫害人民的恶法。

中共格外心惊，还有两个原因。第一点，美国动了真格的，全面向中共“开炮”。

7月9日，美国国务院和财政部分别发表声明，对陈全国等四名中共新疆官员、前官员及新疆公安厅实施制裁，首次将制裁级别升至中共政治局委员。

7月15日，美国国务卿蓬佩奥在国务院记者会上发表讲话，宣布美国将对侵犯人权的中国科技公司的某些员工实施签证限制，他特别点名华为。

第二点，美国的坚决行动势必推动国际抗共大潮，促使更多国家反制中共。除美国外，其它国家也有制裁人权侵害的类似法案，也可以据此禁止中共人权恶棍及其亲属入境，也可以冻结他们的财产。

众所周知，中共贪官不止在美国置产，澳洲、加拿大、英国、法国、德国等自由社会都是他们的最爱。如果这些政府都对其关上大门，并扣押其财产，那才是终极噩梦。中共官员的海外资产都是非法所得，理应归还国库，还给人民。

目前，抗击中共已成国际社会的共识。美国和更多国家都应再接再厉，合力清除中共恶党，为正义助威。上个世纪末，柏林墙一夜倒塌，貌似强大无比的苏共悄然解体，东欧人民摆脱暴政，获得了自由。这一幕并不遥远，巨变正在中国大地上酝酿着。