俄罗斯因进攻乌克兰招致国际轮番的经济和金融制裁,北京当局倾向俄罗斯的立场,让外界猜测其可能遭到二级制裁。据悉,北京当局紧急开会讨论如何免受国际制裁,但现场无人能提出好的解决方案。
北京防制裁未来或强制结汇
据英国《金融时报》4月30日报道,据知情人士透露,4月22日召开的这次内部会议,包括央行中国央行银行和财政部的官员,以及几十家在中国运作的国内和国际银行的高级管理人员等。
报道说,中国财政部一位高级官员在会议开始时表示,当局对于美国及其盟国冻结俄罗斯央行美元资产的能力感到警觉。
为中南海决策提供信息和解决方案的高级财经官员们担心,如果发生地区性军事冲突或其它危机,美国可能会对北京当局采取同样制裁。
报道说,一名听取现场会议简报的人士表示,如果武力进攻台湾,中国和西方经济的脱钩,将比与俄罗斯脱钩严重得多,因为中国经济更深度的参与国际活动。
中国证监会主席易会满以及前证监会主席肖钢在会上提问,可以采取哪些措施来保护中国的海外资产,特别是3.2万亿美元的外汇储备。
报道表示,现场没有人提出好的解决方案。中国的银行系统没有做好资产被冻结,或是被排除在SWIFT(环球银行金融电信协会)系统外的准备。
有些银行代表建议,央行可以要求出口商将所有外汇收入兑换成人民币,以增加在岸美元持有量,即强制结汇。目前允许出口商保留部分外汇收入以自由使用。也可大幅削减中国公民每年可用于海外旅行消费、教育等用途的5万美元兑换配额。另外,可以多元化投资更多日元或欧元资产这个想法不切实际。
致命弱点让北京无法抵抗俄式经济制裁
俄罗斯未停止对乌克兰发动的战争,西方国家对俄罗斯的制裁也是一轮接着一轮。在这个过程中,俄罗斯的经济发展、金融系统和百姓生活都深受西方制裁的影响。
俄罗斯中央银行行长埃尔维拉·纳比乌琳娜日前表示,西方制裁的后果才刚刚开始被感受到:“我们的经济确实正在进入与制裁相关的结构性变化时期。”
在经济和科技等一系列制裁措施中,金融制裁被公认是最具威胁力的手段之一。美国等国家除了将俄罗斯逐出SWIFT系统以外,还冻结了俄罗斯的外汇储备等海外资产。
俄罗斯财政部长西卢安诺夫在3月公开表示,大约有6400亿美元的黄金和外汇储备,但因制裁被冻结了其中约3000亿美元。
美国之音4月26日的文章分析认为,和俄罗斯相比,中国还拥有大量的海外非现金资产,例如,矿山、码头、港口、农场、油田等等。一旦遭受俄罗斯式的经济制裁,这些资产无疑都可能在一夜之间同样被冻结。
前国际货币基金组织负责政策制定的高级官员、美国企业研究所高级研究员戴斯蒙德·拉赫曼(Desmond Lachman)将经济制裁形容为中国的“阿喀琉斯之踵”。古希腊神话中的英雄阿克琉斯除脚跟外全身刀枪不入。