“四·二五”前后，中共连设七局，以消灭法轮功、打压信仰真善忍的大量中国民众。

“设局”指阴谋设置圈套，也称“做局”（plot a frame-up）。

古有“高俅设局白虎堂”：豹子头林冲在阅武坊巷口碰巧买到一把宝刀，第二天就有两位官差来家中传他去高太尉府上比看此刀。林冲持刀随二人进府，几经周转被误导进入“白虎节堂”禁地（商议军机大事处）。此时高太尉出现，喝叫左右军校拿下林冲要斩首，几经周折后林冲被逼上梁山。

现代实例有五七年“引蛇出洞”，用“百花齐放、百家争鸣”口号，号召中国的知识分子和群众“帮助共产党整风”，意在把“反党分子”诱骗出来。当时说“不揪辫子、不打棍子、不戴帽子、决不秋后算账”。结果一场反右斗争罗织罪状、无情打击，55万名“右派分子”及其数百万家人遭难。

当年“四·二五”前后（从1999年4月到2001年1月），中共精心策划升级迫害，在短短的22个月时间里竟然做出七大骗局：

第一局：“围攻”之局（事实是既没有“围”也没有“攻”）

大家知道“四·二五”万人上访，直接起因是之前的天津事件。1998年5月在北京电视台，何祚庥用不实例子诽谤法轮功。1999年4月11日，何祚庥在天津教育学院杂志《青少年科技博览》发表《我不赞成青少年练气功》文章，再次以捏造的事实攻击、污蔑诽谤法轮功，挑起事端。4月18日，天津法轮功学员前往天津教育学院及杂志社等相关机构反映真实情况。开始出版社也答应更正，可是第二天又改口了。4月23日、24日两天，天津市公安局出动300多名防暴警察，殴打驱散反映情况的法轮功学员，抓捕45人，并有部分法轮功学员流血受伤。天津的公安说：“这件事情天津解决不了，你们必须去中央去解决。”天津事件成为“四·二五”上访、向中央信访办反映情况的直接原因。

有些人疑惑：四·二五事件是不是人为设的局？我认为是，依据如下：

1.天津事件一下子抓了那么多法轮功学员，在全国属首次，明显是有意扩大事态；
2. 天津抓人的警方告知法轮功学员到北京才能解决问题，即只有北京高层放话，天津警方才敢放入。这不是在暗示抓人也是北京的意思吗？
3.大量关于“四·二五”上访回忆的文献都证明一个事实，即引导上访者沿着中南海围墙排列而站的现场指挥人员是警察；
4.现场没有法轮功学员在指挥，而警方和江泽民等人，包括天津事件的肇事者何祚庥在当天的活动却很频繁。
5.其他支撑事实还有：罗干此前已经两次发起对法轮功的调查，结果没有发现任何问题，这显然不利于他本人升迁；何祚庥和罗干是连襟，这种亲戚关系提供了他们私下串通的便利条件；罗干对法轮功的一贯态度以及他本人想鼓动江泽民出手镇压的阴暗心理，构成他设局的起因；中央信访办恰好在中南海附近的特殊地理位置被预谋者所利用；
6.同时有目击者指证当局构陷，等等。

长期以来，西方媒体只是一再引用中共一家的言论，宣扬中共迫害法轮功的源于“围攻中南海”，然而事实真相远非如此。真相是，这件事不是针对中南海，更不是围攻政府机构，而是依法到国家信访办公室上访，并且自始至终都是和平的、理性的，完全没有攻击行为，更没有任何暴力。

既没有围，也没有任何攻击的意图和举动，何来“围攻”？设围攻之局显然是为了制造迫害借口。中共很早就决定迫害法轮功了，中共应对其所有的迫害行为负全责。

上访者们既没有口号，也没有标语，只是默默地或坐或站在警察指定的位置。到傍晚时天津放人了，上访者们悄然离去，离开前地上不忘公共卫生——一两万人聚集了一天的地方，没有留下一片纸屑，连警察随手扔在地上的烟头也被他们捡起来放入垃圾桶。在暗处荷枪实弹的官兵白白的紧张了一天。此局没有得逞。

第二局：私设“610”控局

1999年6月7日，江泽民直接操控成立了中央处理法轮功问题领导小组。三天后，6月10日，该领导小组下设了办公室（610故此得名，沿用至今）。这些年来该组织多次变形，忽隐忽现，加上它特有的四超行为特征（超级权力、超越法律、超级残暴、超越国界），610控局权力超大，成为暴力洗脑的指挥核心，统管迫害法轮功的所有事务，是整个洗脑迫害的操盘黑手。而且还握有十种黑权术（political trickery）：黑名单、转化率、保连制（连坐制）、黑政策、黑指令、黑通道（各洗脑班之间互转通道，未转化学员往往一出监狱立刻被当地610接走，劫持到当地洗脑班继续进行洗脑迫害）、黑交易（举报给钱，抓人给钱，转化给钱，名利刺激等）、编谎言、设骗局、敏感日。

从1999年至2025年的26年间，不仅每年的各大节假日如元旦、大年、五一、中秋、十一等等，而且人大政协两会期间、几乎充满全年各个时段，中共都用这些邪术，无中生有的设局。敏感日年年用，迫害、骚扰、绑架、拘禁、抓捕等非法活动常态化。

第三局：“揭批”之局

（1）1996年，《光明日报》违背对气功“不宣传、不干涉、不打棍子”的“三不”政策发表文章，在思想领域无端批判法轮功。之后，来自公安和顶着“科学家”头衔的政客对法轮功的骚扰一直不断。1999年7月23日，解放军报发表社论《旗帜鲜明地开展揭批“法轮功”斗争》，重复人民日报7月20日内容，表现出军方的强硬立场和态度，揭批之局迅速在全国铺开。

为什么要搞揭批？要设局？法轮功是性命双修的高德大法，于国家于社会于个人有百利而无一害，虽经两次大规模卧底调查，未发现任何问题。因为没有任何证据证明法轮功不好，江泽民、罗干一伙要想迫害、要镇压，手里没有任何把柄，顾忌六四后国际的制裁等等因素，不太敢冒天下之大不韪。所以要通过搞运动的方式来鸡蛋里头挑骨头，要找出点什么瑕疵、拼凑一点所谓的证据来。这就是揭批运动的真实起因背景。

今天来看当年的这场揭批之局至少有三个事实是明确的：

首先，揭批是强制洗脑全国的一种现成方式。此方式借用了文化大革命的现成模式，对江泽民、罗干及其统领下的610来说，此方式用起来得心应手。

其次，揭批是离间分化法轮功学员的一种手段，也是610想从中浑水摸鱼，借机制造出更多的谎言的一种缓兵之计。当时由于法轮功学员人数近亿（十分之一的中国人），各行各业、各个阶层的人员都有，但不搞名册，没有没有门槛，想来学就来，不想学了想走就走。也就是说，真善忍大道无形，学员松散管理。对此，1997年后，公安部多次派人混入法轮功学员中卧底，官方对这种情况应当是十分了解的。

在了解情况的前提下，中共采用揭批分化、造谣污名，步步推进，嫁祸法轮功，设出此局达到了震慑全党、洗脑全国全民的目的。

“四·二五”上访事件后，江罗又一次在全国进行对法轮功的摸底调查，调动大量公安人员侦查搜集情报，但仍然一无所获；同时，也在积极筹备伺机设局出新招。

第三，试图以揭批运动开局，罗织罪名，试探性推进迫害。当时中央政治局其他六个常委从心里并不赞成迫害法轮功，虽然在江泽民“亡党亡国”压制胁迫下沉默了，仍然是心里有所不服。加之江泽民本人虽然气壮如牛，但却胆小如鼠，设出此局来逐步升级迫害，显然风险较小。

其实，中共公安人员多年在法轮功中卧底未发现任何问题，甚至许多卧底人员也炼起了法轮功。为什么？因为真善忍确实好。

（2）1997年初，中共中央政法委书记罗干利用职权授意公安部门在全国范围对法轮功进行了一场调查，意在罗织罪名取缔法轮功。在各地做出“尚未发现任何问题”的结论后，罗干于1998年7月又通过中国公安部一局（也称政治保卫局）发出公政[1998]第555号《关于对法轮功开展调查的通知》，先把法轮功定罪为“邪教”，然后再让全国各地公安部门进行系统性“卧底调查”、搜集证据。调查结果依然一无所获。试想，如果几次卧底中能够拿到真凭实据，或者能找出点什么把柄的话，就可以直接进行迫害，而无需什么揭批了。正因为暗的不行，索性公开对抗，从中离间，鸡蛋里面挑骨头。揭批之局中，全国各方面打手齐出动，最后确实也拼凑出一些什么《1400例》之类经不起核对事实的低劣宣传。

揭批之局诛心全国。本局集中使用了中共搞运动的经典手段，实施对全国强制性思想控制、离间，渗透、瓦解，转化，取缔、群众斗群众；煽风点火，制造仇恨，挑起一部分人仇恨另一部分人。

第四局：“费加罗”之局

本局“利用外媒定罪”，即借用外国媒体扣帽子反逼国内，为迫害寻求法律外衣。1999年10月25日，中国中央电视台《新闻联播》播出了江泽民在法国访问时答法国费加罗报记者时的讲话，毫无根据地称“法轮功就是邪教”。数百名法轮功学员在看完节目后到天安门广场及人民大会堂上访被捕。

1999年10月26日，中国各大官方媒体以“法轮功就是邪教”为题在头版头条刊载了江泽民的讲话。外界普遍认为这代表着中国官方对法轮功的定性。近千名法轮功学员走上天安门、信访办被捕。次日，《人民日报》刊登特约评论员文章《“法轮功”就是x教》。约600名法轮功学员在天安门展开法轮功横幅被捕。17名法轮功学员在天安门城楼上展开法轮功横幅，其中15名北京法轮功学员后被判4个月至两年监禁，另两名外地学员被绑架回原籍关押。

此局为洗脑迫害寻求法律外衣。邪招，抢先下手，先声夺人，用国际舆论压国内；痞，耍无赖，摆出一副恶霸嘴脸，独裁专断；骗国际舆论，洗脑世界民众；逼迫之局；生米煮成熟饭；流氓嘴脸尽显于世人面前。更可恶之处在于以言代法，绕过法治轨道，瞒天过海。他没有在国内公开对法轮功定性，而是先对外国媒体发表这一言论，试图在国外营造舆论以支持自己的错误政策，同时也说明江泽民自己对自己的言论的真实性是心虚的。

此局利用出口转内销的手腕，取得了以外逼内的效应。610一直在试图给这场从头至尾、彻头彻尾的非法镇压披上“依法”和“合法”的外衣，除了随着镇压的持续而不断地制订出所谓的“法律依据”和“法律”条款外，也一直在镇压的合法性上欺骗着全世界人民。

第五局：“诬判”之局

那些年，中共每年要拿出国民经济总产值的四分之一投入到迫害法轮功中去，用金钱利益刺激不明真相的官员和民众参与迫害，推动迫害升级。610操控全国司法机器洗脑迫害的机制和权谋：组织上， 610操纵公检法司系统；思想上，610对公检法司党徒进行精神控制；经济上，610调用国家财政，为迫害注入大量资金；使迫害日常化，持久化，专业化，从而更具有全局性、长期性。这种操控也集中体现在对法轮功学员的刑事迫害，包括逮捕、起诉、庭审、诬判等一系列过程中。

1999年11月13日，江氏集团以官方名义，首开对法轮功学员的非法“司法”审判，四名海南法轮功学员经海口中级法院“审理”，分别被判2至12年有期徒刑。从此开始了长达26年的诬判法轮功学员的历史。据保守估计，至今至少有两万名法轮功学员被非法庭审。

610操控法轮功案庭审。在法庭上，以庭审的方式公然枉法诬判法轮功学员重刑。各级公检法部门或“装傻充愣”，或诱骗家属辞退律师，或阻挠律师阅读案卷，或偷偷开庭，以莫须有的“罪名”，对法轮功学员非法庭审或判刑。许多明眼人都看出，610在操纵各地法院对法轮功学员进行非法判刑，从罪名到刑期都由610和政法委内定。

在非法庭审过程中，法官往往内心焦虑，甚至公然叫嚣“对法轮功不讲法律”。中共法官们在审理法轮功案件时流行的口头禅包括：“你跟我讲法律干什么？我跟你讲政治。”“党不让辩护的。”“领导人讲的话就是法。”“法院归共产党领导， 要听党的。”“法轮功的问题可以不走法律程式。”“你别跟我讲良心。”

第六局：“转化”之局（“不转化就火化！”）

七局中此局最毒。暴力强行转化修炼真善忍的法轮功学员，转化到哪里去？转化到中共的假恶斗，那不是毁人吗？此局规模可大可小，场地随处可设，转化形式千变万化，手段软硬兼施，酷刑无所不用其极，口号邪恶歹毒：“不转化就火化！”

转化采用的方式多种多样：实施百种洗脑酷刑，肉体折磨转化：已曝光的酷刑，包括毒打、电刑、铁烙、强奸、野蛮灌食、穿约束衣、苏秦背剑、关铁笼子、五马分尸、上十字架、睡死人床、放狼狗咬……最大限度的精神控制，用谎言把老百姓的思想完全控制起来；株连九族，用物质利益控制所有人的精神；开设洗脑班，用自欺欺人的谎言来控制学员；人权交易，用经济利益对他国进行“精神控制”。伪善洗脑迫害：转化骗术，用自欺欺人的谎言、伪善说词、欺骗；亲情压力、亲人压力，无所不用其极，目的就是要把信仰真善忍的人转化成不信真善忍的人。暴力洗脑中几百万人伤亡。

明慧资料馆把在群体灭绝政策下实施的暴力洗脑迫害归纳为五个类型：肉体折磨、精神迫害、侵犯基本人权、经济迫害、其它。其中之一的肉体折磨酷刑，统计数据显示肉体折磨酷刑的数量已达十八类130种之多。

第七局：“自焚”之局（究竟是谁把那几个人骗去“被自焚”的？）

“自焚”是戏剧化表演的世纪骗局。2001年1月23日，中国传统除夕夜（大年二十九），天安门广场上演了震惊世界的“自焚”案。天安门广场“突发”5 人自焚事件。事发仅2小时，新华社以超乎寻常的速度向全世界发出英语新闻，声称“自焚者是5名法轮功学员”。但是，美国之音记者打电话向北京公安局和公安部查证，答复竟然是不知道有这回事。中共喉舌的宣传口径抢到了公安调查的前面，如此快速发布消息，暴露了这并非突发事件，而是一场准备充分的阴谋。紧跟着央视推出了攻击法轮功的“自焚新闻”、《焦点访谈》，而且强制全国各界、各企事业单位观看，反复“学习”。

中共官方在第一时间宣称事件是法轮功学员所为，紧接着中央电视台等官媒铺天盖地跟进报导，挑起了民众对法轮功的仇恨情绪。此后，法轮功学员在中国大陆陷入极其艰难的境地，死亡人数明显上升。二十六年来，证伪自焚案的证言和质疑不断涌现，深度分析的文章成千上万，输入“天安门自焚”一词，在明慧网上可得到13959个结果（截止2016年6月30日）。今天，天安门自焚已经被确凿证明是一场精心设计的世纪骗局。

据调查，为了把法轮功定成“邪教”，罗干在“天安门自焚”前三天活动频繁：2001年1月20日，主持了全国「严打」会议，指示地方官员要多逮捕，并从严从重判决包括法轮功在内的境内外敌对势力、少数民族分裂和宗教势力。次日一早，来到北京市公安局刑侦总队特警支队、武警北京总队六支队和北京市公安局国内安全保卫总队慰问公安民警和武警部队官兵。据新华社报道，他对前段时间民警和武警在天安门广场武力镇压表示了充分肯定，并要求不怕疲劳，连续作战，执行下一步的严厉打压任务。两天后，1月23日（大年二十九，除夕）发生了所谓的“天安门自焚案”。

此局造假漏洞百出。2002年1月，新唐人电视台制作了揭露“天安门自焚”真相的影片《伪火》（False Fire），揭开了“自焚案”部分漏洞。CCTV慢镜头清楚显示，当场死亡的刘春玲是一个穿军大衣的警察用重物打死的；烧得黑乎乎的王进东两腿间的装汽油的雪碧瓶居然完好无损；王进东左前方的地面上还能看到一个麦克风（要不，他的口号声音怎么会这么清楚）；12岁的刘思影“重度烧伤”，记者还能在她被抬上救护车的空当儿，把她拦下，要录下她撕心裂肺地喊“妈妈”，等等，破绽百出，骗局可见。

《华盛顿邮报》二零零一年二月四日头版头条发表了调查报告《自焚的火焰照亮了中国的黑幕──当众自焚的动机乃是加强对法轮功的斗争》。邮报记者菲力蒲•潘亲自到自焚身亡的刘春玲的家乡开封实地调查，邻居们说从来没有人看见过刘春玲炼过法轮功。

老百姓有更通俗的《自焚伪案歌》：
自焚事件”疑点多，请君听我“自焚歌”：
塑料瓶子烧不破，交叉双腿非打坐，
灭火器材来的快，打击重物头上过。
采访烧伤随便过，气管切开能唱歌，
王进东就有三个，其他疑点还很多。
（明慧网二零一三年一月五日）