第一次直接针对迫害法轮功的610主任进行制裁

5月12日，美国国务院发布《2020年年度国际宗教自由报告》。报告较详尽地记录2020年法轮功学员受中共迫害的情况，特别提到中共迫害法轮功的专职机构610，报告说，“中共（The CCP）维持着一个由党所操控的法外的安全机构，以消灭法轮功运动和其它团体。”

同一天的新闻发布会上，美国国务卿安东尼‧布林肯（Antony Blinken）在讲话中专门宣布对成都市前“610”办公室主任余辉的制裁。余辉和他的直系亲属都被禁止进入美国。

这是美国政府第一次直接针对迫害法轮功的610主任进行制裁，而且是单独对其参与迫害法轮功进行制裁。

时事评论员横河在“横河观点”中分析，这不是在一些列的制裁名单中有余辉一个名字，而是专门为制裁他出了声明，是第一次，制裁的原因明确指出是因迫害法轮功，之前也有中共官员因为参与迫害法轮功被美国制裁的，但主要制裁的原因是其它事情。

公开资料显示，此次被制裁的余辉生于1970年2月，1995年8月参加工作，拥有华西医科大学药剂学硕士，英国伦敦大学帝国理工学院工商管理专业理学硕士学位、工商管理硕士学位。2013年10月曾参加中共四川省委第一批遴选的优秀年轻干部递进培养计划培训班。于2016年8月至2017年7月担任成都“610”办公室主任，现任四川成都高新区管委会主任。

据明慧网报导，在余辉任职成都“610”办公室主任期间，成都市610人员仍在操控公检法、国保、派出所、小区人员对当地法轮功学员实施迫害。在2016年，法轮功学员陈世康女士遭成都龙泉监狱迫害后离世；黄顺坤被阿坝监狱迫害致死。至少18位法轮功学员被非法判刑，134人次被绑架或非法抄家（其中十八位法轮功学员被非法抄家、五位法轮功学员遭暴力抽血，据明慧公布的信息至少已有69位法轮功学员已回家），五位法轮功学员遭经济迫害被迫流离失所或非法辞退，114人次被骚扰。

上述信息仅是突破封锁传到海外的少部分信息，还有大量的迫害案例被中共掩盖着。

成都市“610办公室”，是610系统中的市级机构。中共所谓的“预防和处理邪教领导小组”（又称610）。它是1999年6月10日成立的专职迫害法轮功的非法机构。长期以来，中共“610”办公室拥有超越法律的特权，操控公、检、法、司，对法轮功学员实施非法抓捕、强制失踪、抢劫、强奸妇女、性虐待、强迫劳动、药物摧残、酷刑、活摘器官等等。

明慧网2021年3月8日报导，38个国家的法轮功学员将一份9,300人的中国大陆“610”人员名单递交本国政府。余辉在这份交给美国政府的名单上。

美国政府重申的重要原则

布林肯在当天的发布会上还说，“我们将继续考虑所有适当的工具，以促进对在中国及其它地区侵犯人权的责任人进行追责。”

美国国务院的报告说，“美国国务卿、大使、其他高级国务院官员、大使馆以及领事馆总领事，公开反复表达了对（中共）侵犯宗教自由的关注。”

横河认为，此次制裁意义重大，它表明了美国现政府对于国际宗教自由的看法、立场，既非常关注国际宗教自由的，同时反对中共在国内进行的宗教、信仰迫害，尤其这次谈到了对法轮功的迫害。美国政府的态度非常明确，表明他正采取行动。

横河还表示，美国政府重申对参与迫害者是要追究个人责任的原则。对于迫害系统中的参与者，每个个人要承担他的个人责任，不能用是命令执行者来推脱责任。

“这是一个很重要的信号。”他说。

时评专栏作家戈壁东表示：“中共迫害法轮功是一个政权行为，不仅仅是610办公室这些执行者是罪犯，中共整个政权都是罪犯，国际社会也许不能做到对每一个人都做出制裁的决定，但是他们做出了一个制裁，就已经告诉了中共政权的所有的迫害者，你们都是罪犯，都必须接受审判和制裁。”

他认为，“哪怕只有一个人被制裁，都已经明确的表达了国际社会对中共迫害法轮功的罪行的认定。它的意义不在于制裁了多少人，制裁到什么层面，制裁到什么程度的人，而是确认了中共迫害法轮功，是反人类、反人权的罪行罪恶。”

针对法轮功的人权迫害者，分布在中国各地、遍布在中共体制内各级政府部门，几乎是涉及所有单位，涉及范围最广、牵扯人数最多。时至今日，迫害法轮功被融入中共的各项政治和社会活动中，从政府领导班子考核、“扫黄打非”、“平安建设”、“乡村振兴”，甚至到近期疫情防控等方方面面，都有打压法轮功的内容。

在去年5月份，美国国务院官员已专门告知美国法轮功学员，可以提交迫害者名单给国务院。

中共官员受到巨大压力与冲击

无论是川普（特朗普）政府还是拜登政府，对践踏自由、侵犯人权的中共官员实施制裁上，具有连续性和一致性。余辉不是第一个因迫害法轮功被美国制裁的中共官员。

2020年12月10日，美国国务院对参与严重侵犯人权的17名外国现任和前任政府官员实施制裁，其中包括迫害中国法轮功学员的厦门市公安局梧村派出所警察黄元雄。时任美国国务卿的蓬佩奥表示，黄元雄严重侵犯法轮功学员的宗教信仰自由，参与了对法轮功学员的拘留和审讯。根据美国的相关规定，黄及其配偶不得进入美国。

不管是余辉，还是黄元雄，美国政府都禁止他们的直系亲属或配偶进入美国。

在中国大陆，对法轮功迫害者、对人权迫害者，大多都是贪腐的既得利益者，很多人下一步是计划转移资产、出国。

法轮大法信息中心发言人张而平说：“这种对中共参与迫害法轮功的官员的制裁，会有效地制约中共当局对法轮功的迫害，毕竟他们其中的很多贪官污吏都有在海外的资产和家属。”

时事评论员王友群表示，针对具体的中共官员实施制裁，其效果是非常大的。不管某些中共官员在公开场合如何唱高调，事实上他们都受到巨大压力与冲击，因为这些措施实实在在影响到他们本人、他们的配偶、子女、孙子女等。

横河也持有相同的观点。他认为，美国的制裁是有很大的威慑力的。对中共官员来说，不管怎么口头上反美，他的子女都要送到西方发达国家，没有人想把把钱和家人转到北朝鲜、委内瑞拉这些社会主义国家的。这个直系亲属禁止入境是很吓人的，本来是自己做裸官，结果把家人也堵在国内了。

他说，在过去法轮功学员在全球各国对中共官员进行起诉，很多案子还没有进行下去的情况下，中共官员就已经紧张得不得了。2005年左右，中共高级官员碰到一起就讨论，谁又被告了。更不要说现在美国是有实质行动的制裁措施。

据悉，《人权问责法》是以禁止入境或经济制裁的方法针对个人进行制裁。现在美国、英国、加拿大、欧盟和波罗的海三国（爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚）都有类似的法律了。包括澳洲在内不少国家正在酝酿通过类似法律。