周永康“被讲话”

在北京3月26日召开的全国政法委书记首期462人的培训班上，新华网报导，周永康没有提到胡锦涛，他称此会“目的是为了让各级政法委书记更加准确地理解中央关于政法工作的一系列决策部署”，“考虑到省、市、县领导班子相继换届”。

3 月19日夜间，网络疯传北京“中南海政变”，并有多方消息称“周永康被控制”；20日周永康的嫡系北京市政法系统处级以上干部拉到河北保定以开会学习名义 “看管”；21日，中央政法委突然宣布，将对全国地方省、市、县3,300多名三级党委政法委书记进行集中培训，而首期培训班5天后即在北京举行。此举被 外界解读为胡、温整肃政法委，集中管控政法委官员。

在26日的会议上，周永康透露政法委这次换届将有“大批人事调换”，外界认为将会有一场“大清洗”，进京开会的目的是要准确“理解中央对政法委的一系列决策部署”。目前，中央将如何整肃政法委也不由周所控制和安排，周的这番话被认为是“被讲话”。

胡、温从新定位政法委

在新华网报导的周永康讲话中，还有“切实解决好‘干什么’、‘怎么干’的问题”。然而，几十年来，政法委“干什么”还没定位？

通 常，每年都会培训政法委书记，新任政法委书记还要进行“岗前培训”。但在一般情况下，省、市、县三级党委政法委书记培训由各省自行组织，而像今年这种中央 一竿子插到底式的组织大规模培训，近年来非常罕见，也不符合以往惯例。中共从中央到地方各界都密切关注胡、温此举到底是有何深意呢？

而且，此次三级政法委书记直接与中央面对面，直接聆听中央的声音，通过集中培训重点解决“干什么、怎么干”的问题，中央一竿子插到底的做法，并不符合层级管理的原则，这说明，北京认为政法委系统存在严重问题。

分析认为，胡、温在重新定位政法委，要求政法委全体官员学习中央对政法委工作的新定位，服从中央。此前有报导称，中央准备降级政法委书记级别到政治局委员。

政法委或削“兵权”

3月22日，有消息称，政法委或削去“兵权”。国务院、中央军委将调整武警指挥关系，武警不再受中央政法委协调，中央军委也不再受理中央政法委以“维稳”名义的调兵申请。

消 息称，今后各地应急使用武警，由各省市国防动员委员会直接向国家国防动员委员会申请，并同时上报所在大军区国防动员委员会备案。对地方应急使用武警申请， 由国家国防动员委员会第一主任（胡）、主任（温）、常务副主任（梁）签字后，由总参给武警总部下达调兵指令。而且，到下半年武警司令也将不再担任政法委委 员。此消息尚未得到官方正式证实。

不过，这与胡锦涛强调军队要参与“维稳”的调子一致，3月12日，胡与副主席习近平出席人大解放军代表团会议时，面对一行军头说“坚持党对军队绝对领导”，军队要参与“维稳”。

据悉，因军队的装备、弹药都要通过总装备部临时配备，遇突然袭击则毫无还手之力。但如果军队武警化，就可以绕开这一难题，弹药随时配备。很可能，政法委将来不再有调动武装部队的权力。

除军队外 政法委目前是中国最大国家机器

而 目前，除军队之外，政法委是最大的国家机器，具有“维护社会稳定”的莫大权力。中共政法委全称为中国共产党党委政法委员会，对公安、检察院、法院、司法、 国安、武警等具有管辖权，既是政法部门，又是党委重要职能部门，有八项工作职能，概括起来说就是，加强政法工作和社会治安综合治理。

早在 50年代成立的中央政法委，康生、汪东兴、彭真等曾执掌过中央政法委。政法委书记多出自于公安部门，或有相关工作背景，政法委也拥有中共最大规模的特务系 统。现任中央政法委书记周永康就曾任公安部部长，中央政法委副书记孟建柱是现任公安部部长、党委书记，而最高人民法院、最高人民检查院的院长只拥有委员身 份。

特别在江泽民时期，中共成立镇压法轮功的秘密特务机构“6·10”办公室，该机构类似中央文革小组，能跨部委调动资源，政法委作为“6·10”的执行机构，权力变得越来越大，以“维稳”名义，通过“6·10”机构又可调动全国各部委资源，事实上已经形成中国第二权力中央。

王立军闯美国领事馆并递交资料后，美国官员曝光王立军透露情报中有关于周永康和薄熙来“谋反”的内容，给胡、温下决心整肃政法委带来契机。