自习近平上台后,反腐工作刚开头,中国各地官员已开始采用各种手法抛售手中的豪宅。与此同时,中国外逃资金呈现加速趋势,中纪委预计2013年非法资金外逃达15,000亿美元,比2012年急剧上升50%。
官员抛房加上资金急剧外逃,中纪委通报的消息令中共高层相当担忧,一些部门已经开始安抚官员们,并且以实际行动为官员们的财产信息构筑更加保密的“防火墙”。
十八后 中共官员们争相抛售豪宅
中纪委的通报称,去年11月份以来,中国45个大中城市出现豪宅抛售潮,抛售住宅业主中60%持匿名、假名或以公司挂名。12月以来,抛售豪华住宅、别墅等情况继续扩大,更改物业业主情况数以百倍上升,状况空前,且部份业主为国家公职人员和国有企业高层。
其中官员抛售豪宅情况最严重的11个城市中,广州和上海分别以4,880套和4,755套领先,居末位的福州和济南也有1,240套和1,210套。
习近平反腐令官员们受惊
《经济观察报》证实了上述消息并认为,随着中国住房信息联网工程的推进,联网城市的不断扩大给各地官员造成一定恐慌情绪,致使各地持续出现房产抛售潮。
上述事件的背景是,中共新任总书记习近平去年11月上台后,在“反腐”方面多次表态,一批官员也迅速倒台,不完全统计,两个月台至少8名贪官倒台并被大陆媒体曝光。
从近期曝光的广东“房叔”、河南“房妹”、神木“房姐”等事件来看,官员们拥有20套房以上的并不是个别现象,并且官员们用双身份、双户口来隐匿财产的也不会只有一两例。
显然,习近平的“反腐”行动令拥有多套房的官员们人心惶惶。而中纪委通报的另一个情况也印证了这一点,
中国资金外逃加速 官员外逃数量惊人
《经 济观察报》引述的中纪委通报称,列出中共十八大以后,9个省、直辖市的官员及家属提取外币情况严重,其中广东最高,近18亿美元,最低的也有近4亿美元。 此外,中国资金外逃呈现加速趋势,2012年估计已突破10,000亿美元,比2011年增加急剧增加67%;2013年的非法资金外流规模预计将再增 50%,达到15,000亿美元。
还值得注意的是,中纪委在通报中特地指出,去年中秋和“十•一”两个假期,出境的公职人员中有1100人没有按时返回,其中714人确定为外逃。而近年来,中共官员们外逃的现象相当惹人关注,也令中共高层尴尬与忧心。
中共以实际行动保护官员们的个人财产信息
反腐刚刚开头,官员们就如此恐慌,中共党内“反腐亡党”的说法似乎得到部份印证,中共管理层的紧张也体现出来:尽管“反腐”的口号仍然高喊,但在实际行动上已经开始为官员们打气,并对官员们的财产进行了一系列的保护。
广东“房叔”的倒台的原因在于他的21套房产信息被尽数曝光在网上。
但值得注意的是,尽管配合举报“贪官”在民间看来是正义之举,理应受到表彰,但泄露信息者仍被广州市房地产档案馆撤离岗位并受记过处分。事后,档案馆内部立即对人员展开“教育”,并将系统升级,令操作者更难看到个人资料。
而中共公安部近期的一个大规模行动更令人深思。官方报导称,从1月14日起,中共公安部在中国21省市统一行动,打击“非法提供和获取公民个人信息”犯罪,并拘捕疑犯1,152名,捣毁集团346个。
知名民间反贪人士、人民监督网负责人朱瑞峰认为,当局此举是为打击民间人士对官员的调查取证,并且打击行动对民间反贪热潮或会起到遏制作用。
住建部长承诺保护住房信息宽慰官员们
《经 济观察报》还报导,鉴于各级官员们对住建部的中国全国个人住房信息系统极其紧张,住建部长姜伟新承诺:“只有市委书记、市长和住建部门负责人都同意,同时 输入,才能把某一个人的住房信息调出来”。此外,系统不提供查询服务,只能由上级政府查询下级政府辖区信息,也不允许跨区查询。
上述中国全国个人住房信息系统已经将中国40个城市住房信息实现联网,并逐步扩大。通过上述系统,理论上讲可以查到官员们在全国拥有多少套房。
知名评论人金镇涛接受大纪元采访时表示,官员们资金外逃和抛售房产的行动,令中共利益集团相当紧张,所以不得不采取一些措施来开导和缓解官员们的情绪。
金镇涛认为,中共体制不倒台,反腐都只是说说而已。“事实上,中共所说的反腐从来都是另有目的,或者借反腐搞掉对手,或者对民众做秀,以缓解民间对于政府的压力,同时给民众以幻想。但从实际上的措施来看,还是保护中共利益集团、保护腐败官员。”
温家宝退前“大动干戈” 习近平挺广州试点大部制
1月19日上午,广州市市长陈建华在2013年度政府工作报告中宣布,“今年(2013年)上半年完成各区(县级市)大部制改革”。
有分析认为,尽管中国大陆的大部制改革时间表尚未公布,但此次广东区市大部制改革时间表的透露,表明久拖不决的大部制改革已步入快车道。此前多名大陆专家认为,十八大以后,习李将继续施行胡温的大部制改革设想。
市长报告 泄露大部制改革时间表
随着中共十八大后新一届领导层的上台,“大部制改革”时间表备受外界关注。
《新快报》援引广州市编办相关人士的话,“大部制改革肯定是按照自上而下的部署,从中央到省,再从省到市。”
外界注意到,如根据上述原则,中共中央启动大部制改革的时间,不会在省市级大部制改革之后。也就是说,大部制改革的时间表不会晚于今年上半年。
据广东省编办相关人士表示,广州各区(县级市)大部制改革方案已于2012年下发,现在各个区正在研究具体执行方案,涉及的人员编制和部门功能调整由各区制定方案。
胡温下台前“大动干戈”
据传温家宝深感中共机构重叠、职权交叉、政出多门、效率低下的弊端,决定在卸任前“大动干戈”。
中共十八大报告中,胡锦涛再次提及大部制,要求“稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系”。专家指出,这意味着新一轮大部制改革即将紧锣密鼓地展开,并逐步从中央推进到地方,新的改革方案预计2013年就会出台。
有消息称,这个机构改革方案将在今年二月的中共十八届二中全会上被确认,三月初的人大、政协两会完成换届后,新一轮的机构改革则将全面推出。
根据温家宝的设想,国务院各部委及直属机构将从44个减为24个;13位部长将被撤。而接下来的两年,计划让240多个正部级官员“下岗”。
据传,中共国务院将实行的“大部制改革”,核心思路为:把功能类似的政府部门与直属机构进行大规模整合,而大部制的改革也要配合事业单位的改革进行,事业单位根据职能一部份转变为企业或民间团体,一部份则转变为行政机关,并入政府组成部门。
温家宝此次大手笔将涉及对国务院各部、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院直属事业单位、国务院管理的国家局的调整。
由此,隶属国务院的27个部门将缩减为18个;17个直属机构则将缩减为6个。如果这个方案确定执行,部长级职位将一口气减少13个。
习李将启动大部制改革 大部制也救不了中共
路透社消息称,中共新一届领导层将启动大部制改革。
路透社1月9日援引两位来自官方的消息人士透露,最先实行大部制改革的主要是大文化部和大交通运输部。大文化部的改革方案是将新闻出版总署和国家广电总局并入到文化部,大交通运输部是将铁道部并入到交通运输部。
消息人士表示,铁道部合并到交通运输部的条件已经具备。将铁道部合并到交通运输部,有助于消除政府投资铁路生产的腐败因素。
不过对于大部制,中国大陆官方也有不同看法,广州市副市长称,“大部制是一个好东西,但是搞得不好,不引出制度性的东西,越大部制就越官僚,越高度集中就越腐败。”
另有分析认为,中共各利益集团盘根错节、利益固化、明争暗斗、缺乏监督。中共腐败已深入骨髓,非人力所能改变。