法案要求，国务院在法案生效后30天内向国会提交非机密的评估报告，说明中共和俄罗斯之间的合作情况、中共是否提供俄罗斯任何援助，或协助俄罗斯逃避国际制裁，此后每90天提供一次相关的评估报告。

俄乌战争爆发至今已超过两个月，但中共仍未公开谴责俄罗斯对乌克兰进行的军事入侵行动，反而进行反美拥俄的宣传，这导致美国国会两党议员质疑中共在这场战争中的立场，有的议员直接把中俄称为“新邪恶轴心”。

“中国共产党和俄罗斯克里姆林宫之间的联盟是新的‘邪恶轴心’，它威胁着美国和基于规则的国际秩序。”巴尔周三（4月27日）在众议院的会议上发言说，“我们需要一份关于俄罗斯和中国之间合作程度的完整报告，以告知公众并使立法者能够给美国定位，来克服这一地缘政治挑战。”

“现在是美国直面对抗这个新邪恶轴心的时候了。”巴尔说。

根据巴尔办公室的一份声明，俄罗斯的普京总统和习近平2月发表联合声明，自称建立了“无限制”的战略伙伴关系。俄罗斯入侵乌克兰不久，俄罗斯石油和天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）达成了向中国出口天然气的大宗交易，而中共在联合国谴责俄罗斯入侵乌克兰的决议中投了弃权票。

本月初，巴尔曾在众议院外交事务委员会审议这项法案的会上说，美国有合理依据相信，中共正在对俄罗斯提供某种形式的支持，这项法案将揭露中共或在破坏美国及国际社会试图结束乌克兰危机的努力。

美国两党议员纷纷表达对该法案的支持，众议院外交事务委员会首席共和党人、共和党众议员迈克尔‧麦考尔（Michael McCaul）说，“中国共产党已经证明，它不愿、或不能在俄罗斯对乌克兰的无端攻击中，充当（美国的）建设性伙伴。相反，它们是（俄罗斯的）同谋。我赞扬国会议员巴尔提出这项重要立法，这将有助于让美国人民了解这个联盟的邪恶程度。”

明尼苏达州的民主党联邦众议员菲利普斯（Dean Phillips）周三在众议院发言时，批评中共对俄乌战争的姿态，等于自动放弃了其自称的“负责任大国”的姿态。

“自入侵开始以来，中国（中共）从未谴责俄罗斯的入侵行动，也没有谴责俄的人权暴行”，菲利普斯说，中共自称保持“中立”，“这表明了中国（中共）可悲地放弃了自己宣称的负责任的大国角色。更糟糕的是，愈来愈多迹象显示中俄之间更紧密地结盟。”

菲利普斯进一步谴责北京协助莫斯科散播假信息，“中国（中共）还选择进行虚假信息运动，在国内外散播有关俄罗斯攻击乌克兰的有害言论”。

“中国（中共）正帮忙推动俄罗斯的战争宣传，配合俄罗斯入侵的荒谬理由，甚至指责是美国导致了俄罗斯的单方面入侵。”

“对国会和世界来说，最重要的是了解中国（中共）是否在对乌克兰人民的严重暴行和战争罪中犯有同谋。”菲利普斯说。

法案接下来将送交参议院等候审议。在获得两院通过后，法案将被提交到白宫，由总统签署成法。