该报料人邮寄给阿波罗网的同时，也发给了其他各大媒体，包括议报、公民权利网、大纪元、新京报、财新网、美国之音、明镜、南方周末等，还发给了个别知名人士。

彭载舟在邮件中提到：“各位朋友们，非常抱歉，这是一封群发信，没有时间尊呼您的大名，因为我们马上要行动，不想被国安特务跟踪发现。附件内容是倒习的方案和攻略，同时也是一篇讨伐国贼习近平的檄文以及治国理政的解决方案。”

爆料邮件中包括一个22页的PDF文件，文中呼吁各界进行持续的罢课、罢工、贴标语等实际行动，向中共二十大施压，直至习近平下台、实现自由民主。正文中包括了讨伐习近平的文章、招募候选人、行动纲领、施政方法等21个部分。

但阿波罗网特别注意到的是，文中行动纲领中，建议成立全国团结和解委员会，游说各界抛弃前嫌，撤销中共之前犯下的种种罪行，与之和解。

彭载舟发出的政治行动纲领是：在中共党内成立中国共产党自由竞选委员会，简称中共自选委,是由中共党员组成,加入中共自选委后将变成中共自选委党员,每个入党满5年及以上，年龄25周岁以上的党员有参选成为中共总书记资格，并由全体党员投票选举产生。另外，还要在中共自选委内部招募作为竞选主席的候选人。

政治纲领中还提出，成立中华人民共和国全民普选委员会，简称中国普选委,是由千百万中国公民组成,实现全体公民普选直选国家领导人等，并招募国家主席候选人。每个年满45周岁以上的公民有参选成为国家主席的权力。

行动纲领中提到“我们”，说明彭载舟是有一个团队集体进行策划的这些纲领文件。另外，通过纲领文件中看到，所有的行动都在这两个委员会统筹安排下进行的。

纲领中还包括罢免习近平；要成立独立调查机构，调查习近平贪腐情况；在中共二十大选举临时总书记；要以现有代表推举国家临时主席等。 

纲领中还从政治、防疫、教育、民生、法律、经济、外交、国防等各个方面，提出了有利民生的改革建议。

阿波罗网评论员林峰分析，根据该邮件提供文件可以看到，文章提出的针对当前中国政策的改革，是在中共现有人员和体制框架下，推出所谓民主选举，而不是如真正的民主国家一人一票、多党竞争、选出国家领导人。同时，文中提出要与中共和解，而不再对中共及其官员在历史上对中国人犯下的累累血债进行清算。文中更多的是针对习近平本人进行的一系列运动。

林峰提出，中共高层是由一个个权贵家族控制、组成的利益集团。各级领导人大多都是趋炎附势、贪腐成风的官员、政客。如果不将这些人换掉，是不可能实现所谓党内民选的。同时，在中共统治中国的历史上，对中国人犯下的罪行如何能一笔勾销？这对于上亿中国受难者也是不公平的。只有全国人民充分认识中共的邪恶，认识中共对中国人乃至对全世界的危害，彻底解体中共，让人们的道德回升，才能在让中国人获得真正的人权、选举权等各种权力。