中共从中央到地方,财政捉襟见肘。中共财政部近日释放多个信号,强调防范地方政府债务风险,要坚持“中央不救助原则”,“打破兜底预期”,做到“谁家的孩子谁抱”。分析说,中共体制是靠权钱交易规则维系的,一旦中央没钱了,地方的忠诚度就会下降。
中共财政部:中央不救助“谁家的孩子谁抱”
陆媒《每日经济新闻》近日报导,财政部部长刘昆接受媒体采访时,针对规范管理地方政府融资平台公司话题特别强调,“将进一步打破政府兜底预期”。
刘昆表示,中央经济工作会议明确要求,要更好统筹发展和安全,有效防范化解重大风险。
报导还称,近期财政部官网披露的一份答复政协提案的公函,也强调针对地方政府债务风险问题,“中央不救助原则”,做到“谁家的孩子谁抱”。
此外,彭博社引述知情人消息指,当局正在讨论高达3.8万亿元(人民币,下同)的新增地方专项债上限额度,高于之前的3.75万亿元纪录。
报导说,年度配额限制了每年可以出售的地方专项债债券数量,但去年例外,地方政府获允许动用部分往年未使用的额度,因而专项债实际发行量超过原定额度。
知情人士还说,当局还考虑将今年的财政赤字率目标定在GDP的3%左右,超过去年的2.8%目标。
报导说,专项债是基础设施的主要资金来源,经济学家预计这将有助于推动中国今年经济增长。中共财政部未回应彭博社置评请求。
中央没钱了 地方忠诚度会降低
对于地方债务危机,资深时事评论员惠虎宇今天(10日)对大纪元表示,中央不救的原因是中央也没钱了。
他说,“中共一直都是靠发钱来维持统治和对人民的镇压。让基层政府运作需要花钱,镇压人民的各种反抗需要花钱,近年来每年的维稳经费达到了1.3万亿人民币,一旦这些钱支不出来,中共政权就面临土崩瓦解。”
他表示,去年底以来,中国爆发的各种大规模民间抗议,中共都让步了,一个重要的原因就是从中央到地方都没钱了,没有财力去调动大规模的镇压力量。
另一方面,就算中共一时依靠行政命令动员了大规模的镇压力量,一旦财政开不出工资和奖金,那么这些人讨薪时,又变成了反抗力量,成为不稳定因素,这也是中共顾忌的。因为当局知道,利用武警、协警等打手,都是要花钱的。
惠虎宇说,“中共政权内部没有道德伦理、信仰、信任,也没有法律规则来维持,就是用这套权钱交易的潜规则来维持其体系运作。”
他认为,地方政府没钱的时候,中央政府一旦不发钱,地方的忠诚度就会降低,会出现大批官员逃逸式辞职的现象,地方政府就开始瓦解了。
双方的经济博弈会出现,但是不会是主要冲突,而是政治上的忠诚度降低是主要的冲突。经济出问题了,官员的政绩也就没希望了,而且还可能成为替罪羊,那么,逃离政府体系就会成为一个未来的普遍现象。
分析:中央自身难保 要地方自救
原体制内人士,旅居美国网红“二大爷”对大纪元表示,中共放弃了政府债务担保。
“以前地方政府债务爆雷,有中央财政兜底,作为挽救政府信誉的最后一道防线。财政部长刘昆的表态,其实就是地方债务我不管,中央已经自身难保了,你自己救自己吧。”他说,“这说明他们面临着极其严峻的经济和财政压力,这个是迫在眉睫。”
他认为,中共当局想尽快恢复国内的经济水平,比如,通过扩大外贸,挽救岌岌可危的外汇储备等,尽快把经济引向正轨。“但是能不能实现这样的目标呢?我个人是很悲观的。”
中共不救地方 网民热议
对此消息,网民“包不平”跟评说,“这两年来房地产市场衰退,地方政府土地财政难以为继,再加上常态化核酸检测对财政的消耗,让地方政府的债务问题雪上加霜。但是这个时候财政部来了一个‘中央不救助’,这估计得让希望中央兜底的地方政府心凉半截。一来如果一直都有中央兜底,那么以后地方政府债务积累怕是就肆无忌惮了,二来,‘地主也没有余粮’,这几年来经济状况大家心知肚明,中央怕是也没有余钱帮地方政府‘擦屁股’了。”
有网民在微博跟评说,“横竖都是你没责任是吧”;还有人说,“中央抽地方财政的时候可不是这么说的”;也有人说,“那地方就赖账,让投资人(主要是银行)抗,那银行怎么办?”更有人嘲讽,“家长都喘不过气了,怎么抱孩子?”